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可見,寧夏運(yùn)輸貨類以大宗材料為主,附加值較低,也更體現(xiàn)出交通物流降本增效的重要意義。

2.貨物運(yùn)輸流向

跨區(qū)貨運(yùn)方面,焦炭、鐵礦石等主要指向內(nèi)蒙古、山西、河北、山東、天津等華北省區(qū),以及新疆、甘肅、陜西等西北省區(qū);聚烯烴、煤制油等主要指向山東、江蘇、河南等華東、華中省份。區(qū)內(nèi)貨運(yùn)主要集中在銀川市、寧東地區(qū)、中衛(wèi)市等。作為寧夏運(yùn)輸規(guī)模最大的貨類,2023年煤炭運(yùn)量1.73億噸,占總貨運(yùn)量近1/3,一半來自寧東及區(qū)內(nèi)煤礦,一半來自內(nèi)蒙古、新疆、陜西,主要流入電力熱力(50%)和煤化工(40%)行業(yè),其余為有色、冶煉、建材和居民消費(fèi)。

以寧東能源化工基地為例,年煤炭消耗量近1億噸,其產(chǎn)出產(chǎn)品的運(yùn)輸及流向情況如表2所列。高速公路通車?yán)锍虜?shù)據(jù)。

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二、物流通道分析

(一)從全球經(jīng)濟(jì)基本格局看

2023年全球GDP總量達(dá)到105萬億美元,其中,美國27.36萬億美元,歐盟18.34萬億美元,中國17.79萬億美元③,合計(jì)占比達(dá)到61%。美國、歐盟也是中國傳統(tǒng)的主要貿(mào)易對(duì)象。近年來,隨著美中貿(mào)易摩擦升級(jí),國際地緣政治沖突加劇,美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國政策調(diào)整轉(zhuǎn)向,中國對(duì)美國、歐盟出口下降,且有“脫鉤斷鏈”的風(fēng)險(xiǎn)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力也發(fā)生了重大變化,老齡化加劇,人口出生率降低,總?cè)丝诒挥《瘸剑瑫r(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入深水區(qū),產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化轉(zhuǎn)移正在推進(jìn)。另外,印度、東盟等新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,世界經(jīng)濟(jì)格局正在深刻重塑。中國的對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略必然要進(jìn)行調(diào)整,在政治利益博弈和全球領(lǐng)導(dǎo)力、話語權(quán)競爭之外,更加積極培育發(fā)掘與中亞、中東、東盟、印度、非洲等地區(qū)的多邊經(jīng)貿(mào)合作潛力,向西陸上開放通道及南海—印度洋航線的戰(zhàn)略意義將進(jìn)一步強(qiáng)化,陸橋通道和西部陸海新通道的重要性進(jìn)一步提升。

(二)從國家物流發(fā)展布局看

2018年國家發(fā)展改革委和交通運(yùn)輸部印發(fā)《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》,明確了127個(gè)國家物流樞紐承載城市,212個(gè)國家物流樞紐,其中銀川被同時(shí)列為空港型和商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。2022年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,是現(xiàn)代物流首個(gè)國家級(jí)五年規(guī)劃,提出了構(gòu)建“四橫五縱”國內(nèi)物流大通道和“兩沿十廊”國際物流大通道。其中,直接覆蓋寧夏的,包括向東至天津港、黃驊港等的西北能源外運(yùn)及出海大通道,以及向東經(jīng)太原、石家莊、至濟(jì)南、青島的青銀物流大通道;此外,距離寧夏最近、與寧夏關(guān)系最為密切的,包括陸

橋物流大通道,以及南向陸海大通道(即西部陸海新通道)。這與國家綜合立體交通網(wǎng)布局規(guī)劃中的“六軸七廊八通道”一致,其中寧夏涉及“兩廊一通道”,即京藏走廊、西部陸海走廊和福銀通道。

(三)從與周邊主要城市關(guān)聯(lián)強(qiáng)度看

一般用引力模型來測(cè)度城市間物流活動(dòng)關(guān)聯(lián)強(qiáng)度[5-7],也即物流吸引力。據(jù)此,對(duì)寧夏(銀川)與周邊主要城市(國家物流樞紐承載城市)之間的物流關(guān)聯(lián)強(qiáng)度進(jìn)行初步評(píng)價(jià)分析,城市選取上重點(diǎn)考慮相鄰省 s份及相鄰省份的相鄰省份兩個(gè)圈層。公式如下[7]:

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其中, 為兩個(gè)城市之間的物流吸引力;G為物流吸引力系數(shù)常量,在此取值為1;Mi、Mj為城市的物流“質(zhì)量”或物流發(fā)展能力。當(dāng)前研究主要使用主成分分析法、熵權(quán)法和優(yōu)劣解距離法得出代表物流“質(zhì)量”的綜合指標(biāo),考慮到本文的重點(diǎn)討論方向,此處使用GDP數(shù)據(jù)簡化處理,因?yàn)镚DP本身是細(xì)分指標(biāo)之一,而其他指標(biāo)如人口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、人均收入、貨運(yùn)量等[8-9]也與GDP具有高度相關(guān)性; 表示城市間距離,在此使用城市間高速公路連通距離。分析結(jié)果如表3所列。

表3 寧夏與周邊主要城市物流關(guān)聯(lián)強(qiáng)度

圈層

省份

城市

GDP(億元)

與銀川距離(公里)

關(guān)聯(lián)強(qiáng)度

寧夏

寧夏

銀川

2685.6

/

/

第一層(鄰省)

陜西

西安

12010.8

624.9

82.6

延安

2280.2

402.9

37.7

寶雞

2053.7

561.4

17.5

內(nèi)蒙古

包頭

4263.9

554.1

37.3

鄂爾多斯

5849.9

435.9

82.7

呼和浩特

3801.5

677.7

22.2

甘肅

蘭州

3487.3

430.4

50.6

第二層(次鄰省)

新疆

烏魯木齊

4168.5

2033.4

2.7

青海

西寧

1801.1

628.6

12.2

四川

成都

22074.7

1185.1

42.2

重慶

重慶

30145.8

1180.4

58.1

湖北

武漢

20011.7

1358.7

29.1

河南

鄭州

13 617.8

978.2

38.2

山西

太原

5573.7

699.2

30.6

可見,考慮經(jīng)濟(jì)體量與距離因素,與寧夏關(guān)聯(lián)強(qiáng)度最高的是鄂爾多斯、西安,其次是重慶、蘭州、成都,再次是鄭州、延安、包頭,其他城市較低。

(四)貨車GPS軌跡數(shù)據(jù)分析

對(duì)通行寧夏境內(nèi)12噸以上貨車GPS數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。結(jié)果表明,從車牌看,寧夏區(qū)內(nèi)車牌最多,占30.9%;其次為河北、山東,分別占14.1%、11.0%。總體來看,外省來寧車輛主要分布在華北地區(qū)。

從貨運(yùn)路線看,寧夏主要承載了全國東西向的貨物運(yùn)輸,途經(jīng)寧夏的貨車,區(qū)內(nèi)OD占比最大,為26.8%;外省中OD占比最高的為相鄰的甘肅、內(nèi)蒙古和陜西,分別為13.7%、12.8%、10.3%,合計(jì)約占37%;其次為經(jīng)G30連霍通道、G6京藏通道至新疆、青海等省區(qū),以及經(jīng)G20青銀通道至山西、河北、河南、山東等中東部省份,各省占比約在3%~6%。

三、結(jié)論及建議

(一)著力解決陸橋通道運(yùn)輸能力供求矛盾

陸橋通道與沿江、沿海通道構(gòu)成了整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基礎(chǔ)支撐,陸橋通道對(duì)應(yīng)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的“七廊”之一大陸橋走廊,廊道資源具有唯一性,運(yùn)能緊張,難以有效保障寧夏每年數(shù)千萬噸的煤炭資源運(yùn)輸需求,必須積極尋求部分替代方案。一是充分利用臨哈(臨河—哈密)鐵路運(yùn)能作為“疆煤入寧”的重要路線,向國家大力爭取,與內(nèi)蒙古緊密協(xié)商,銜接查干德日斯—巴彥浩特鐵路,建設(shè)巴彥浩特至大壩(青銅峽)鐵路,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)疆煤全程鐵路運(yùn)輸至寧東,較傳統(tǒng)鐵路線里程縮短200公里以上,此舉也可同步推動(dòng)寧夏運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是進(jìn)一步優(yōu)化完善疆煤、蒙煤入寧的公路通道,推進(jìn)建設(shè)寧夏北部京藏至烏銀高速聯(lián)絡(luò)線,使得疆煤、蒙煤經(jīng)烏力吉通過京新高速、G307、張查高速等,穿過賀蘭山石炭井溝,快速到達(dá)寧夏。

(二)加快推進(jìn)高水平融入西部陸海新通道

隨著國家大力推動(dòng)平陸運(yùn)河等配套重大工程建設(shè),西部陸海新通道(對(duì)應(yīng)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架“七廊”之一西部陸海走廊)作為我國面向東盟和印歐非海上貿(mào)易的最便捷路線,在國內(nèi)國際雙循環(huán)格局中的作用將愈發(fā)重要。成渝雙核是中國經(jīng)濟(jì)“四極”之一,也是西部陸海新通道的集群中心。根據(jù)貨車GPS軌跡分析,寧夏與成渝地區(qū)之間的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度還十分薄本增效對(duì)策淺探弱,應(yīng)充分重視該通道對(duì)寧夏發(fā)展的重要意義,與自治區(qū)“強(qiáng)首府”以及副中心城市建設(shè)等戰(zhàn)略一體推進(jìn)。一是加快暢通運(yùn)輸通道,重點(diǎn)推動(dòng)寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螖U(kuò)能改造工程和福銀高速固原至桃山段改擴(kuò)建工程。二是充分依托現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平物流大通道,培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)交通物流與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高效銜接、深度融合,促進(jìn)物流供應(yīng)鏈一體化融合創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性降本增效。

(三)強(qiáng)化與周邊主要樞紐城市銜接融合水平

樞紐是通道的基石和中心,由于城市間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度和吸引力隨距離變遠(yuǎn)按二次方衰減,應(yīng)主要聚焦周邊第一圈層內(nèi)幾個(gè)主要樞紐城市,充分強(qiáng)化銜接融合水平。

西安區(qū)位和地形條件使其天然具有中樞優(yōu)勢(shì),是西北最大城市,國家重要戰(zhàn)略中心,也是西部陸海新通道上最活躍的組成部分之一。同時(shí),西安也是寧夏至多個(gè)國家大通道的必經(jīng)之地和前哨站。因此,把準(zhǔn)寧夏在泛西安經(jīng)濟(jì)圈中的定位,是寧夏要優(yōu)先考慮的。應(yīng)以兩地共建貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市為契機(jī),進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展同盟合作關(guān)系。

蘭州依托河西走廊,是陸橋通道上的核心節(jié)點(diǎn)之一,是我國向西開放的組織集結(jié)中心。寧夏應(yīng)充分利用距離優(yōu)勢(shì),以中歐班列為重要載體,進(jìn)一步深化兩地高水平經(jīng)貿(mào)合作。同時(shí),緊密協(xié)同甘肅三大高速公路新通道建設(shè),加快推動(dòng)建設(shè)中東新通道高速公路寧夏境銜接路段,更好促進(jìn)寧夏南部地區(qū)融入陸橋通道,提升南部山區(qū)開放發(fā)展水平。

包頭、呼和浩特、鄂爾多斯是京藏走廊上的重要城市,經(jīng)濟(jì)體量大,距離寧夏較近,與寧夏關(guān)聯(lián)強(qiáng)度

高,目前對(duì)該區(qū)域方向的重視還不夠,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。首要是完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò),適時(shí)推動(dòng)銀昆高速向銀川以北地區(qū)黃河?xùn)|岸區(qū)域延伸,接入榮烏高速;積極協(xié)調(diào)配合內(nèi)蒙古方面,加快建設(shè)烏海至寧東高速,做好省界接線相關(guān)工作。

寶雞是重要的區(qū)域中心城市和國家物流樞紐承載城市,是寧夏向重慶的最便捷通道。在寧夏的傳統(tǒng)發(fā)展進(jìn)程中,寶雞的地位不凸顯,隨著西部陸海新通道的戰(zhàn)略地位強(qiáng)化,銀昆高速寧夏段建成、實(shí)現(xiàn)全線通車,以及寶中鐵路中衛(wèi)至平?jīng)龆螖U(kuò)能改造工程即將落地實(shí)施,寶雞的區(qū)位價(jià)值將顯著提升,對(duì)此應(yīng)予足夠重視,針對(duì)性加強(qiáng)相關(guān)工作。

四、結(jié)語

明確通道戰(zhàn)略定位,更好融入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略格局,是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)足先天短板、實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍升的先決條件。交通物流降本增效,各方面舉措在根本上是相輔相成、深度互嵌的,后續(xù)還需要運(yùn)用多種手段,統(tǒng)籌各項(xiàng)因素,開展更多細(xì)化研究,切實(shí)提出精準(zhǔn)有效的具體可落地措施,共同推動(dòng)提升物流效率和物流發(fā)展水平,更好地服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

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① 數(shù)據(jù)源自《中國交通運(yùn)輸年鑒(2023)》,并計(jì)入2024年寧夏最新高速公路通車?yán)锍虜?shù)據(jù)。

② 數(shù)據(jù)源自《寧夏回族自治區(qū)2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。

③ 數(shù)據(jù)源自世界銀行:https://datacatalogfiles.worldbank.org/ddh-published/0038130/DR0046441/GDP.pdf?versionId=2024-07-01T12:42:23.8710032Z。