借著入世契機，在國際港口機械市場上實現(xiàn)零的突破，一躍成為占據(jù)國際市場份額70%以上的出口大戶?！斑@一切都離不開上海海關(guān)的幫助。” 振華重工總裁康學(xué)增的話語間充滿了感情。入世十年來，上海海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)支持企業(yè)“走出去”，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端提升，全力促進上?？诎顿Q(mào)易安全與便利。2011年1-10月，上海市進出口總額達3608.6億美元，2001年為608.9億美元，十年間增長近5倍；外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額的比重分別由2001年的34.3%和9.4%提高到2010年的60.1%和33.7%。
為支持上海外向型經(jīng)濟實現(xiàn)功能性突破，上海海關(guān)根據(jù)世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》，以“經(jīng)認證的經(jīng)營者”制度為指導(dǎo)開展關(guān)企合作，優(yōu)先支持振華港機、寶鋼集團、北方工業(yè)等重點企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)“走出去”，幫助企業(yè)擴大國際市場。以振華港機為例，十年來研發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)、民族品牌的雙40英尺集裝箱起重機，遠銷64個國家和地區(qū)，占據(jù)國際市場份額的70%以上。
多年來上海海關(guān)一直注重推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。自上世紀九十年代以來，加工貿(mào)易占據(jù)上海外貿(mào)出口的半壁江山。上海海關(guān)發(fā)揮保稅區(qū)、綜合港區(qū)、綜保區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的軟硬件優(yōu)勢，拓展研發(fā)、維修等功能，開展保稅期貨交割、融資租賃等新型業(yè)務(wù)，助推原來以簡單加工為主的低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，讓上海的加工貿(mào)易不斷向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。
上海海關(guān)還大力支持服務(wù)貿(mào)易和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年啟動國際服務(wù)外包保稅監(jiān)管試點工作，在第一時間制定了相應(yīng)的監(jiān)管制度并發(fā)放服務(wù)外包手冊，以切實的措施落實支持上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展；創(chuàng)新試點“直通式通關(guān)”，為文化交流活動實施快速擔(dān)保驗放和預(yù)約通關(guān)，設(shè)立專用通關(guān)窗口和專用旅檢通道，加強對文化產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研及與文化企業(yè)溝通互動，主動服務(wù)上海文化品牌建設(shè)。
入世以來，上海海關(guān)致力于推動貿(mào)易安全與便利化。參與中歐“安全智能貿(mào)易航線試點計劃”和“經(jīng)認證的經(jīng)營者”合作、中美“特大型港口計劃”等項目，全面開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，維護進出境貿(mào)易秩序。優(yōu)化通關(guān)監(jiān)管服務(wù)，不斷提高口岸通關(guān)速度，2002年開展無紙通關(guān)試點，2003年推出“5+2天”工作制，2005年推進“屬地申報、口岸驗放”通關(guān)模式，2007年底啟動分類通關(guān)改革試點，在上?？诎秾崿F(xiàn)“365天，天天能通關(guān)”。目前，上海關(guān)區(qū)出口24小時放行率已保持95%以上，這也意味著超過90%的出口企業(yè)從電子申報到海關(guān)放行所需時間在24小時以內(nèi)。海關(guān)還積極履行逐步降低關(guān)稅的有關(guān)承諾，關(guān)稅總水平已從2001年的15.3%下降為2011年的9.8%。
入世以來上海關(guān)區(qū)進出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品出口持續(xù)增加，2010年機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口2545.5億美元和1427.6億美元；先進技術(shù)設(shè)備及大宗資源能源產(chǎn)品進口規(guī)模擴大，滿足了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展需要，2010年機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進口分別是2001年的6.1倍和8.8倍。
與此同時，上海關(guān)區(qū)與貿(mào)易伙伴間關(guān)系也發(fā)生著積極變化，在與主要貿(mào)易伙伴的保持快速增長的同時，與東盟、金磚國家的進出口增長更快，貿(mào)易區(qū)域更趨平衡。2010年，上海關(guān)區(qū)對美國、歐盟、日本三大主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易分別是2001年的5.7倍、6.1倍、3.4倍，三者合計占上海關(guān)區(qū)進出口總額的比重為53.1%，比2001年的60.8%下降7.7個百分點。上海關(guān)區(qū)對東盟、俄羅斯、印度、南非等新興市場的開拓取得較大進展。2010年對東盟進出口總額是2001年的7.3倍；對俄羅斯進出口總額是2001年的10.9倍；對印度進出口總是2001年的17.8倍；對巴西進出口總額是2001年的10.4倍；對南非進出口總額為是2001年的9.3倍。
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