據(jù)報道今年是“十二五”開局之年。在遼沈地區(qū)擴大對外開放中，沈陽海關肩負著為東北老工業(yè)基地全面振興“把關”與“服務”的重大使命。8月26日，沈陽海關黨組書記、關長周斌接受本報記者采訪時表示，按照海關總署提出的“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，沈陽海關將認真履行職責，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務，牢固樹立主動作為的意識，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務視野，為服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局和遼沈老工業(yè)基地振興盡職盡責。
履行各項職能 服務經(jīng)濟發(fā)展
周斌說，沈陽海關新一屆黨組成立后，將緊密結合地方黨政中心工作，堅持綜合治稅，量質(zhì)并舉，以質(zhì)為先。提高對海關監(jiān)管場所、艙單、運輸工具和貨物的管理水平。繼續(xù)全程跟進桃仙國際機場t3航站樓、海關監(jiān)管中心、快件監(jiān)管中心等重點項目的施工進程，全力支持和促進沈陽空港口岸發(fā)展。
今年9月，快件監(jiān)管中心將實現(xiàn)封關運作，對加速東北地區(qū)國際快件貨物進出口通關效率，完善沈陽航空快件業(yè)務，拉動沈陽空港口岸貨運和旅客吞吐量快速增長將發(fā)揮重要作用。與此同時，沈陽海關還將繼續(xù)加強企業(yè)管理，促進關區(qū)企業(yè)守法自律、合法經(jīng)營。加強知識產(chǎn)權海關保護，繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢。
推進業(yè)務改革 優(yōu)化監(jiān)管服務
近年來，沈陽海關在桃仙國際機場等多處監(jiān)管現(xiàn)場實施24小時全天候預約通關，加班、上門驗放進出口企業(yè)的急需、特殊貨物，為轄區(qū)進出口企業(yè)提供量體裁衣式通關服務。支持企業(yè)自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品走出國門、參與國際競爭。主動走訪特變電工沈陽變壓器集團有限公司、遠大集團、三一重型裝備有限公司、華晨寶馬汽車有限公司等重點進出口企業(yè)，通過與部分進出口企業(yè)簽訂《適用擔保驗放通關程序責任擔保書》等服務舉措，最大限度地節(jié)省企業(yè)生產(chǎn)及通關成本、提高通關效率，為企業(yè)特別是守法誠信度高的進出口企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，努力實現(xiàn)有效監(jiān)管與高效運作的有機統(tǒng)一。今年前7個月，沈陽海關共監(jiān)管進出境貨物409萬噸，貨物總值47億美元，同比上升18.1%；監(jiān)管進出境運輸工具6713艘/輛，同比上升2.2%；監(jiān)管進出境人員57.9萬人次，同比上升3.9%。
目前，沈陽海關隸屬的沈陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海關通關效率大大提高，進口海運貨物的平均海關作業(yè)時間由42.32小時縮短至13.17小時，出口由0.44小時縮短至0.31小時。沈陽桃仙機場海關通過對空港口岸進口貨物實施低風險快速放行、高風險重點審核、低風險單證審核三種作業(yè)方式，平均通關時間由原來的4.8小時縮減到1.18小時，效率提高了75%。
今后一段時間內(nèi)，沈陽海關將重點推進特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展和建設，推動沈陽綜合保稅區(qū)盡快實現(xiàn)封關運作，科學布局大型國有企業(yè)設立綜合性保稅倉庫。繼續(xù)深化區(qū)域通關改革，推行“屬地申報、口岸驗放”通關模式，簡化通關程序，規(guī)范轉(zhuǎn)關運輸，提高口岸通關效率。對遼沈地區(qū)的先進裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)給予扶持，完善省、市重大項目海關事務咨詢機制，對相關項目提前介入，宣講有關政策措施。今年1—7月份，沈陽海關監(jiān)管由沈陽保稅物流中心進出口貨物逾萬噸，貨物總值1.44億美元。貨物種類包括沈陽康師傅飲品有限公司進口的飲料生產(chǎn)線和瑞祥風能集團轉(zhuǎn)關出口的風力發(fā)電設備等。
周斌表示，沈陽海關將緊貼地方黨委和政府提出的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持以風險管理統(tǒng)籌大監(jiān)管體系建設和關區(qū)業(yè)務改革，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，進一步提高監(jiān)管能力和通關效率，著力提高服務質(zhì)量，為遼沈地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供政策支持和服務保障。
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