為使海關更好地參與、支持和推動泛珠三角區(qū)域合作，確保貨暢其流，守法便利，經(jīng)泛珠三角9?。▍^(qū)）海關共同研究并報海關總署批準，提出以下十項措施：
一、以新白云機場航空樞紐實施“多點報關、機場驗放” 模式為突破口，逐步推行“多點報關、口岸驗放”的海關監(jiān)管模式，進一步提高通關效率。
在總結(jié)“多點報關、機場驗放”模式試點運作經(jīng)驗的基礎上，逐步在廣東省內(nèi)海關推廣應用新模式。在廣東物流網(wǎng)絡基本完善的基礎上，力爭于2005年底前，將泛珠三角其他8?。▍^(qū)）省會城市（福州、南昌、長沙、南寧、?？?、成都、貴陽、昆明）及廈門與新白云機場聯(lián)結(jié)，對經(jīng)新白云國際機場出境的貨物實施“多點報關，機場驗放”模式，并積極探索適應進口貨物屬地驗放的快速轉(zhuǎn)關通道，實現(xiàn)進出口貨物的跨省區(qū)快速流轉(zhuǎn)。
積極探討在泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、水路和公路運輸方式實行“多點報關、口岸驗放”監(jiān)管模式的可行性，進一步提高通關效率，促進順暢、便捷的泛珠三角區(qū)域物流網(wǎng)絡的形成。
充分發(fā)揮9省區(qū)機場與港、澳機場航空資源的互補作用，為三地機場跨境貨物通關提供便利，優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共贏。
二、簡化鐵路轉(zhuǎn)關作業(yè)手續(xù)，加快泛珠三角省區(qū)之間鐵路運輸貨物的流轉(zhuǎn)。
逐步簡化鐵路轉(zhuǎn)關作業(yè)，促進鐵路運輸貨物在泛珠三角區(qū)域海關之間的快速轉(zhuǎn)關。全力支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，以及深圳、廣州（黃埔）、湛江、防城、北海、福州、廈門“疏運通道”的建設，為內(nèi)陸省區(qū)的外貿(mào)進出口貨物建立便捷的出海通道，實現(xiàn)內(nèi)陸省區(qū)鐵路運輸與港澳水運物流通道的順暢銜接，最大限度地方便內(nèi)陸省區(qū)外貿(mào)貨物的進出。
三、加大泛珠三角區(qū)域水運監(jiān)管改革力度和網(wǎng)絡建設，促進區(qū)內(nèi)水系航運的提速與發(fā)展。
在目前來往港澳小型船舶中途監(jiān)管模式改革在廣東取得成功經(jīng)驗的基礎上，逐步將改革后的新模式推廣至福建、海南和廣西等?。▍^(qū)），促進該四?。▍^(qū)）與港澳水運物流渠道的提速。同時積極開展泛珠三角區(qū)域內(nèi)河小型船舶中轉(zhuǎn)業(yè)務，促進區(qū)域水運物流業(yè)的發(fā)展。
四、充分發(fā)揮國家各類特殊區(qū)域及保稅監(jiān)管場所的功能和政策優(yōu)勢，全力支持促進區(qū)內(nèi)進出口貿(mào)易和物流業(yè)的發(fā)展。
結(jié)合實際，從現(xiàn)有條件出發(fā)，在泛珠三角區(qū)域內(nèi)，充分發(fā)揮“保稅區(qū)”和“出口加工區(qū)”的功能，積極推動“區(qū)港聯(lián)動”試點，在進出口物流發(fā)展的樞紐地區(qū)設立“保稅物流中心”，有效利用“保稅倉”、“出口監(jiān)管倉”的作用，同時，進一步提高信息化管理水平，簡化通關手續(xù)，提高通關效率，為加工貿(mào)易、保稅倉儲、進出口貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易以及物流發(fā)展創(chuàng)造條件。
五、進一步引導區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和調(diào)整，促進加工貿(mào)易的健康有序發(fā)展。
為進一步發(fā)展加工貿(mào)易、引導加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，簡化區(qū)域內(nèi)企業(yè)搬遷手續(xù)，支持附加值較低的輕型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)在泛珠三角區(qū)域內(nèi)向生產(chǎn)成本較低地區(qū)轉(zhuǎn)移。加工貿(mào)易企業(yè)區(qū)域內(nèi)搬遷的，不分企業(yè)性質(zhì)，涉及加工貿(mào)易項下不作價設備的轉(zhuǎn)讓或結(jié)轉(zhuǎn)，免予轉(zhuǎn)關運輸，比照深加工結(jié)轉(zhuǎn)分別在轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入地海關辦理手續(xù)；涉及減免稅設備的，轉(zhuǎn)入企業(yè)持轉(zhuǎn)入地海關核發(fā)的征免稅證明，會同轉(zhuǎn)出企業(yè)在轉(zhuǎn)出地海關辦理有關手續(xù)。進一步深化加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)改革，推廣加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，落實守法便利的海關監(jiān)管模式，為加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展創(chuàng)造條件。
六、加強與香港、澳門海關的合作，以快速通關系統(tǒng)為核心推進9?。▍^(qū)）與港澳間的貿(mào)易便利化。
加強與香港和澳門海關的行政互助，實現(xiàn)信息資源的共享，積極尋求內(nèi)地海關與港、澳海關之間的共同點、可兼容點、可簡化點，不斷拓展新的合作領域及合作形式，促進貿(mào)易便利化。當前著重統(tǒng)一并簡化粵港、粵澳進出境監(jiān)管單證，推進“西部通道”建設，加快建立與港澳跨境快速通關新模式，全面提高口岸通關能力和效率，進一步為泛珠三角地區(qū)間貨物運輸提供快速通關的便利。并以此為突破口，加強公路運輸轉(zhuǎn)關的管理，促進泛珠三角區(qū)域內(nèi)公路運輸物流渠道的提速，最大限度地方便企業(yè)辦理通關手續(xù)，提高通關效率。
積極實施cepa第二階段協(xié)議內(nèi)容，保障有關貨物的快速便捷通關，促進9省區(qū)與港澳之間的經(jīng)貿(mào)合作。
七、簡化海關備案手續(xù)，規(guī)范納稅指引，便利企業(yè)辦理備案和納稅手續(xù)。
對在泛珠三角區(qū)域內(nèi)16個直屬海關（福州、廈門、南昌、長沙、廣州、深圳、拱北、汕頭、黃埔、江門、湛江、南寧、?？?、成都、貴陽、昆明海關）注冊登記的守法企業(yè)，視為同一轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，在辦理海關手續(xù)時給予同等待遇，區(qū)域內(nèi)各海關的“紅名單”企業(yè)和a類企業(yè)享受同等的優(yōu)惠措施；簡化備案手續(xù)，落實守法便利原則，實施通關便利化，對區(qū)域內(nèi)自理報關的守法企業(yè)，在區(qū)域內(nèi)其他海關辦理進出口業(yè)務，免除異地備案和年審手續(xù)；為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供規(guī)范統(tǒng)一的納稅指引，對符合條件的企業(yè)提供擔保放行，實施“預審價”、“預歸類”的便利措施，優(yōu)化海關進出口商品歸類咨詢服務，方便企業(yè)辦理進出口納稅手續(xù)，提高通關效率。
八、加強統(tǒng)計分析，實現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)共享，為各?。▍^(qū)）人民政府決策提供數(shù)據(jù)支持。
以海關h2000系統(tǒng)及有關數(shù)據(jù)平臺為依托，整合區(qū)域內(nèi)海關數(shù)據(jù)，提供優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)咨詢服務，建立泛珠三角區(qū)域進出口貿(mào)易統(tǒng)計季報制度，及時準確地向地方政府提供區(qū)域內(nèi)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為決策提供有效數(shù)據(jù)支持，以此為切入點，建立泛珠三角區(qū)域進出口商品監(jiān)測預警體系，加強區(qū)域內(nèi)海關的聯(lián)合調(diào)研工作，強化區(qū)域內(nèi)海關與地方的聯(lián)系配合，以更好地服務于區(qū)域宏觀調(diào)控和政府決策，共同促進區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。
九、保持打擊走私高壓態(tài)勢，保障企業(yè)的合法權(quán)益，維護公平公正的進出口秩序。
嚴厲打擊走私違法活動，凈化市場環(huán)境，維護公平競爭，為守法企業(yè)的合法權(quán)益提供保障。加強區(qū)內(nèi)海關與有關部門的聯(lián)系配合，加強信息和情報交流，共享資源，大力打擊各種走私違法行為，加大對進出口侵權(quán)貨物案件的查處力度，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，維護公平公正的進出口秩序，促進守法企業(yè)的健康發(fā)展。
十、建立區(qū)內(nèi)海關之間的協(xié)調(diào)配合機制，推動海關與有關部門之間的聯(lián)系與合作，及時高效地協(xié)調(diào)和解決各類問題。
為統(tǒng)一執(zhí)法，及時協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)遇到的有關問題，區(qū)域內(nèi)海關建立相關聯(lián)系配合機制，設立業(yè)務聯(lián)系常設機構(gòu)，實行區(qū)域內(nèi)直屬海關關長年度聯(lián)席例會制度，專家工作組業(yè)務聯(lián)系制度和情況通報制度，共同研究促進區(qū)域發(fā)展中遇到的新情況、新問題，及時協(xié)調(diào)解決。同時加強海關與區(qū)內(nèi)各?。▍^(qū)）政府有關部門的聯(lián)系與合作，共同促進泛珠三角區(qū)域的繁榮與發(fā)展。
我和海關這十年｜加工貿(mào)易持續(xù)發(fā)力 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟“騰籠換鳥”“愛心媽媽”慰問緝私英雄父母 淚灑現(xiàn)場開放平臺 高速發(fā)展蘭州海關著力支持蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展東莞沙田港報關公司代理汽車配件報關申報要素張家港保稅港區(qū)海關“兩單一審”改革滿月航空運輸進出口的基本手續(xù)(三)貴陽海關連續(xù)破獲3起涉嫌走私毒品案件張家港海關查獲禁止進口固體廢物26噸
