每逢黃金周,珠海拱北口岸就不斷刷新著旅客通關(guān)數(shù)量記錄。作為內(nèi)地連接澳門的最重要紐帶,這座口岸見證了十八大以來兩地交融的深化。
在拱北口岸工作了6年的閘口海關(guān)關(guān)員老陳,隨著崗位的變動(dòng),剛剛get了一項(xiàng)新技能——“掃碼征稅”。這是1年多前海關(guān)在口岸的創(chuàng)新改革。
2012年,拱北口岸全年進(jìn)出境旅客近9300萬(wàn)人次,內(nèi)地居民增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn),就在這一年,口岸進(jìn)出境的內(nèi)地居民總數(shù)首次超過港澳居民。這意味著,赴境外“買買買”的購(gòu)物團(tuán),攜帶大包小包入境,在這里成為司空見慣的景象。
作為口岸執(zhí)法者,關(guān)員老陳和同事每天需要面對(duì)數(shù)十萬(wàn)通關(guān)旅客,抽查旅客行李成為日常工作。大部分正常旅客10多秒就過關(guān),幾乎感受不到通關(guān)壓力;除了查處少數(shù)旅客走私違規(guī)活動(dòng),海關(guān)與旅客接觸最多的就是征稅。
“去繁就簡(jiǎn)”在征稅上得到體現(xiàn)。2014年,閘口海關(guān)推行查驗(yàn)、征稅一體化,前臺(tái)查驗(yàn)與后臺(tái)處置流暢對(duì)接,縮短了納稅旅客等待辦理手續(xù)的時(shí)間。如何讓征稅流程更快?2016年3月,閘口海關(guān)首創(chuàng)了“旅客通關(guān)子系統(tǒng)”新增物品條形碼掃描錄入功能,在這個(gè)資料庫(kù)中,海關(guān)預(yù)先維護(hù)常見的物品資料兩千多條,旅客攜帶的物品需要征稅時(shí),掃描條形碼即可對(duì)接資料庫(kù)。這樣,海關(guān)錄入1種物品信息,平均用時(shí)從約1分鐘大幅減少到5-10秒,惠及廣大旅客。
2016年10月,閘口海關(guān)在全國(guó)海關(guān)首創(chuàng)“行郵稅小額稅款移動(dòng)支付”,引入第三方移動(dòng)支付終端,旅客掃描二維碼,便可通過微信或支付寶完成支付,旅客大呼方便?!斑x擇移動(dòng)支付的多數(shù)是年輕人,這些新業(yè)務(wù)方便了旅客,也提升了我們的工作效率?!碧崞疬@些海關(guān)新業(yè)務(wù),老陳表現(xiàn)得很興奮。
2012年年底,還是廣州外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)的學(xué)生小白選擇報(bào)考海關(guān)。2013年秋天,小白第一次站上拱北口岸的旅檢通道,就遭到旅客責(zé)難:“海關(guān)憑什么查我?”從那時(shí)候起,小白生出了一種想要打破隔閡的沖動(dòng),讓更多旅客知曉通關(guān)規(guī)定、理解海關(guān)執(zhí)法。
想要你懂我。微信公眾號(hào)“通關(guān)小靈通”應(yīng)運(yùn)而生,通關(guān)旅客掃碼一鍵關(guān)注。2014年以來,圍繞對(duì)旅客和企業(yè)普法,拱北海關(guān)新媒體群異軍突起,詼諧的方式、簡(jiǎn)便的操作,讓海關(guān)政策法規(guī)借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口走進(jìn)口岸旅客。
我也想懂你。萌萌噠的海關(guān)“新關(guān)員”表達(dá)了這種期盼, “哇,機(jī)器人!”——許多過關(guān)小朋友的目光不自覺被吸引。一年前的國(guó)慶日,全國(guó)海關(guān)首批智能機(jī)器人“小?!痹诠氨笨诎读料啵@些萌萌噠的海關(guān)“新關(guān)員”招人喜愛,集多語(yǔ)種實(shí)時(shí)翻譯、智能問答多項(xiàng)功能于一身,為旅客帶來更加智能的通關(guān)體驗(yàn)。
新技術(shù)、新常態(tài)正在悄然改變著海關(guān)隊(duì)伍的特質(zhì),海關(guān)人通過新方式,不斷拉近與旅客的距離。系列微電影、人氣關(guān)員勵(lì)志圖書……更多活潑生動(dòng)的形式,展現(xiàn)了海關(guān)旅檢人的苦辣酸甜,師傅老陳苦口婆心的形象自然也被小白寫進(jìn)了電影故事里。理解海關(guān)執(zhí)法的多了,對(duì)著關(guān)員大吵大鬧的少了?!爸鲃?dòng)讓旅客懂我們,是這幾年口岸普法宣傳的創(chuàng)新,也是海關(guān)文化建設(shè)的新方向。”小白說。
出境游火爆,節(jié)假日口岸最繁忙。每逢千家萬(wàn)戶歡度假期時(shí),海關(guān)旅檢人放棄休假堅(jiān)守口岸。5年來,這份深沉真摯的信念從未改變。
2014年12月18日,根據(jù)國(guó)務(wù)院安排,拱北口岸通關(guān)時(shí)間從原先的早上7點(diǎn)到凌晨0點(diǎn),前后各延長(zhǎng)一小時(shí)。“查驗(yàn)玲”是一名查緝能力出眾的“老旅檢”,在“延關(guān)”之初,作為運(yùn)動(dòng)員出身的她坦言“確實(shí)很吃力”:下了晚班倒在床上已是凌晨?jī)扇c(diǎn),必須強(qiáng)迫自己克服興奮趕緊入睡;早班前一晚?yè)?dān)心錯(cuò)過鬧鐘、幾乎每過一小時(shí)就要醒來一次,因?yàn)榭诎?點(diǎn)開關(guān)、5點(diǎn)就必須出門。有時(shí)候事與愿違,常常整夜失眠,幾個(gè)班次下來就變成了非典型“強(qiáng)迫癥”。有些關(guān)員夫妻雙方都在“延關(guān)”單位,倒起班來,兩口子甚至難得見上一面。
每天三班倒、持續(xù)工作19個(gè)小時(shí)、全年無(wú)休的高強(qiáng)度工作,對(duì)閘口海關(guān)這支平均年齡約為43歲的隊(duì)伍來說并非易事?!昂芏鄮煾刀际俏腋篙叺哪昙o(jì)了,不用說他們,就是我,連續(xù)在通道上站幾個(gè)小時(shí),腰腿都受不了。可是他們?cè)S多人腿腳都有毛病,卻沒有一個(gè)人喊累抱怨。”小白注視著那些佇立在查驗(yàn)臺(tái)前的背影,有點(diǎn)心酸。他拍了拍師傅老陳的肩膀,讓他去喝口水。今年8月,臺(tái)風(fēng)“天鴿”“帕卡”接連來襲,給珠海造成重創(chuàng)。風(fēng)雨肆虐中,值守拱北口岸的海關(guān)關(guān)員們翻越路障、甚至連夜留守口岸,只為確保準(zhǔn)時(shí)開關(guān)。
“地球不爆炸、口岸不放假?!边@是閘口海關(guān)人的口頭禪,一線關(guān)員犧牲了無(wú)數(shù)和家人團(tuán)聚的時(shí)間,奉獻(xiàn)給億萬(wàn)旅客一個(gè)安全、順暢的通關(guān)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年—2017年8月,閘口海關(guān)驗(yàn)放進(jìn)出境旅客近6.3億人次,驗(yàn)放進(jìn)出境車輛近1.6億輛次,查獲各類走私違規(guī)案件近4.2萬(wàn)宗、查獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)物品約2.79萬(wàn)件。在查驗(yàn)率保持正常水平的情況下,口岸大宗走私案件明顯減少,通關(guān)環(huán)境得到持續(xù)凈化。
“未來的海關(guān)旅檢將是什么樣呢?會(huì)有很多變化,最基本的應(yīng)該包括:旅客通關(guān)更為便捷,海關(guān)執(zhí)法更為智能,并且,拱北口岸的通關(guān)旅程將帶給守法旅客更多幸福感?!遍l口海關(guān)關(guān)長(zhǎng)曲航介紹說。(李妍青/文)
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