深圳文錦渡口岸素來有“綠色生命線”之美稱，香港市場80％以上的蔬菜、活禽和冰鮮禽、水果、水產品等鮮活食品都經這里運往。隨著國內經濟發(fā)展，近年來經文錦渡口岸入境的進口水果也有大幅增長，已成為深圳乃至全國主要的水果進口口岸之一。
自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，深圳海關所屬文錦渡海關立足工作，結合關情，堅守“心系企業(yè)”的服務理念，通過抓“便利化、信息化、規(guī)范化”建設不斷改進服務，有效保證了鮮活食品快進快出、規(guī)范通關。
便利化：通關更快捷
“正常情況下，進口1個集裝箱水果從貨到文錦渡口岸再到通關完畢，一般需要40分鐘就可以了?！鄙钲谑腥A之商進出口有限公司報關員小蔡深有感觸地說。
文錦渡口岸面積不大，海關的查驗通道不超過1000米，能迅速通關，還得歸功于海關對鮮活商品的“三個優(yōu)先”制度：服務優(yōu)先，強調“個性化服務”，建立“特事特辦”制度，設立鮮活商品快捷通關窗口，并設置前臺“專家崗”，縮短鮮活商品的申報時間，確保鮮活企業(yè)的通關疑難得到及時解答；通關優(yōu)先，提供“5+2”工作制及24小時預約加班制度、先審后補擔保放行制度及“當日申報當日審結”的加班辦理制度，為鮮活商品提供“即來即辦”的通關服務，確保做到供港鮮活產品“零滯關”；驗放優(yōu)先，為減少鮮活商品在口岸的滯留時間，設置綠色通道及專用查驗臺，專人、專崗優(yōu)先快速辦理鮮活商品的查驗處置手續(xù)，加快鮮活貨物驗放速度，使承載鮮活商品按要求需查驗的車輛“即來即查”，確保鮮活商品“新鮮”抵達。
信息化：通關更高效
隨著文錦渡口岸鮮活食品業(yè)務量的不斷增長，舊的通關模式已經不適應業(yè)務發(fā)展的需要。自2013年通關作業(yè)無紙化改革試點工作開展以來，文錦渡海關充分利用信息化手段，積極推廣通關無紙化。除了在報關大廳宣傳欄張貼相關資料和辦理指引之外，還數(shù)十次召集轄區(qū)報關企業(yè)集中宣講改革便利，介紹改革方案和無紙通關系統(tǒng)操作方法，為轄區(qū)鮮活及報關企業(yè)進行集中申報業(yè)務宣講和系統(tǒng)操作培訓，并公布6條咨詢熱線，為企業(yè)解答疑難，引導企業(yè)及時辦理通關無紙化網上簽約等手續(xù)。
現(xiàn)在，報關大廳人頭擠擠的情況已不再復現(xiàn)，只要3分鐘錄入信息，2分鐘復核，1分鐘上傳，再通過幾秒鐘的無紙通關審核，不到10分鐘便完成了一票通關業(yè)務，企業(yè)不必奔波往返，大大降低了通關成本。經過高效的監(jiān)管技術革新，近60%鮮活食品經過系統(tǒng)自動審核驗放，使得鮮活出境過通道環(huán)節(jié)時間縮短50%。
規(guī)范化：監(jiān)管更有效
“車牌xxx請往車臺?？?，車牌xxx請等待”，在文錦渡海關查驗現(xiàn)場，查驗人員正有序地指揮貨柜車?？颗c卸貨。為解決窗口單位“三難”問題，文錦渡海關專門制訂了《微笑服務工作規(guī)范》，提出關員文明用語參照表，推行以“微笑、文明、貼心、滿意”為標準的親切服務，進一步優(yōu)化窗口服務態(tài)度。同時，在通關大廳的現(xiàn)場，正推行為民“四步工作法”，以“窗口咨詢、首問責任、材料審核、統(tǒng)一回復”為主要程序，分步驟為群眾提供服務，制發(fā)包含“受理事項、辦理程序、申報材料、承諾時限、工作職責” 等內容的便民服務手冊，推行“單一窗口”受理及“一站式”服務，拓展預約辦理、現(xiàn)場辦理等服務職能，滿足企業(yè)多層次的通關需求。
“我從事這個行業(yè)已經有十幾年了，文錦渡海關阿sir真的很讓我們尊敬，做事認真，又很有人情味，考慮到我們的貨易腐易爛，遇到通關疑難時比我們還著急，而平時加班加點、落實24小時預約通關服務等特色做法也在我們這個行業(yè)有口皆碑。”深圳市果菜貿易公司報關員小余說：“剛剛公司一輛車在通道獲控，需要接受查驗，但是接受查驗我們完全不擔心會耽誤交貨時間，接受海關查驗很平常啦，而且對于我們這些菜車，海關總是會優(yōu)先查驗，效率非常高?，F(xiàn)在報關有專用窗口，通道有專用通道，查驗有專用查驗臺，關員素質又高。”（張澤華/文）
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