陽春二月綠絲絳，彩云之南花枝俏。云南省憑借獨特的氣候資源和多年的發(fā)展積淀，已成為亞洲重要的花卉和種苗育種中心。為加速推動花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，昆明海關(guān)推出一攬子接地氣、暖人心的惠企便民舉措，全天候保障花卉種苗、種球和種籽等花卉繁殖材料（以下統(tǒng)稱花卉種苗）安全高效通關(guān)，助力春耕備耕，促進七彩“云花”綻放海內(nèi)外。
朝陽剛剛升起，昆明長水國際機場便是一派熱火朝天景象，一箱箱來自海外的海芋鈴蘭種苗、百合花種球、馬蹄蓮種球等搭乘國際貨運航班陸續(xù)抵達昆明。
此刻的機場報關(guān)業(yè)務(wù)大廳，昆明海關(guān)所屬昆明長水機場海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長雷永剛正在對企業(yè)申報數(shù)據(jù)進行審核。這時，昆明海盛種苗有限公司負責人森喬鳳來到春耕物資通關(guān)受理專門窗口，準備咨詢花卉種苗進口通關(guān)手續(xù)。
“您好，請問您辦理什么業(yè)務(wù)？”雷永剛熱情地問道。
“我想申報百合花種球進口，這是我們公司今年第一次辦理進口業(yè)務(wù)，想了解下具體辦理事項?！鄙瓎跳P說。
“好的，這就給您介紹?！崩子绖傄灰粸槠湓敿毥獯?。
花卉種苗是鮮活易腐產(chǎn)品，整體物流時效要求高?！盀榱烁玫胤?wù)企業(yè)，我們設(shè)置‘綠色窗口’，引導企業(yè)采用提前申報、兩步申報等通關(guān)便利化措施，實現(xiàn)通關(guān)‘加速度’。”雷永剛說，“進境花卉種苗可能會攜帶植物病毒、線蟲等有害生物，我們根據(jù)檢疫要求，做好現(xiàn)場查驗和取樣送檢工作，嚴防外來有害生物傳入。”
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，經(jīng)昆明長水機場海關(guān)驗放的空運進口花卉種苗批次同比增長8.4%，重量近70噸。
近日，昆明安祖花園藝有限公司為其進境的蝴蝶蘭種苗快速辦理減免稅手續(xù)?！拔覀冞@批種苗共減免了1.1萬元的增值稅，海關(guān)政策紅利讓我們對未來發(fā)展充滿信心。”該公司經(jīng)理羅磊說。
近年來，昆明海關(guān)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，采取有效措施推動政策紅利落地，全力助企紓困。
“在‘減免稅審核確認’手續(xù)辦理中，為保障海運進口的花卉種苗能夠第一時間在口岸提離、更少物流折損，我們通過國際貿(mào)易‘單一窗口’等平臺，推出減免稅辦理指引等支持舉措，確保減免稅手續(xù)‘辦在前’，實現(xiàn)貨物即到即提離?！崩ッ骱ｊP(guān)關(guān)稅處綜合業(yè)務(wù)科科長段蕊介紹。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，“十四五”期間云南省共有49家花卉企業(yè)通過免稅進口花卉種苗，品種已擴大到115種，涉及貨值達9135萬美元。
在海盛公司生產(chǎn)園區(qū)，一排排整齊的塑料大棚外，數(shù)十個箱子里碼放著剛運抵的通過附條件提離模式進口的郁金香種球，昆明海關(guān)所屬滇中海關(guān)監(jiān)管一科科長閆康和同事楊建軍正在認真核對品名、規(guī)格等報關(guān)信息，仔細檢查進口種球外觀是否有腐爛變質(zhì)、攜帶土壤或病蟲害等情況。此時，進境口岸海關(guān)技術(shù)中心實驗室正同步對該批種球進行檢疫。
“我們主動與口岸海關(guān)及進口企業(yè)聯(lián)系溝通，第一時間掌握進口花卉種苗流向、送檢情況，在收到花卉企業(yè)存放場所申請后第一時間組織關(guān)員進行考核，并積極探索遠程視頻檢查作業(yè)模式，加快放行速度?！遍Z康說，“在嚴守國門安全的前提下，監(jiān)管流程優(yōu)化了，通關(guān)效率也提高了。”
昆明海關(guān)還走進花卉企業(yè)，宣傳最新檢疫要求及相關(guān)進口政策，對種植企業(yè)開展移苗、殘體無害化處理等培訓。同時，支持云南省花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會牽頭組織建設(shè)符合海關(guān)要求的集中存放場所，完善存放場所管理，嚴防有害生物逃逸擴散，提升監(jiān)管質(zhì)效。
據(jù)統(tǒng)計，自附條件提離便利化措施實施以來，昆明海關(guān)共監(jiān)管附條件提離進境花卉種苗437批次，重9571噸、貨值2.2億元。（倪洋、孔燦、張金蕾/文）
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