廣西憑祥友誼關(guān)，歷史最早可追溯到兩千多前的漢朝，是中國(guó)古代九大名關(guān)中唯一至今仍位居國(guó)境線、繼續(xù)履行邊境口岸職能的關(guān)口。近年來，隨著我國(guó)“一帶一路”建設(shè)縱深推進(jìn)和中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)建設(shè)，友誼關(guān)這個(gè)古老的名關(guān)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，已然成為中國(guó)面向東盟的重要大通道。
每天，裝載水果、發(fā)動(dòng)機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、五金、建筑材料、紡織品和日用百貨等各種中越進(jìn)出口商品的大貨車匯集在友誼關(guān)口岸，一派熱火朝天的繁忙景象。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年，友誼關(guān)口岸出入境人員133.4萬人次，同比增長(zhǎng)23.8%；貨物出入境203.8萬噸，同比增加89.6%。進(jìn)出境人員和貨物迅猛增長(zhǎng)，讓友誼關(guān)口岸在喀斯特石山間開辟出來的口岸區(qū)域日益趨于飽和，甚至在進(jìn)出口旺季會(huì)出現(xiàn)口岸擁堵現(xiàn)象。
為解決友誼關(guān)口岸日益飽和的突出問題，南寧海關(guān)助力地方政府做好友誼關(guān)口岸規(guī)劃建設(shè)，支持友誼關(guān)口岸以“一口岸多通道”模式，申報(bào)擴(kuò)大開放至憑祥市浦寨、弄堯邊境通道。通過“一口岸多通道”模式，既能打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)，促進(jìn)邊境口岸物暢其流，又能擴(kuò)大口岸功能的輻射面和覆蓋面，更好地帶動(dòng)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
南寧海關(guān)創(chuàng)新“一口岸多通道”海關(guān)監(jiān)管模式，整合監(jiān)管資源，優(yōu)化監(jiān)管流程；指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)一步加快和擴(kuò)大浦寨邊境貿(mào)易貨物監(jiān)管中心建設(shè)，合理設(shè)計(jì)功能區(qū)劃，配置完善監(jiān)管設(shè)施，提高場(chǎng)站吞吐容量；積極向地方政府建言獻(xiàn)策，采取分時(shí)段、分區(qū)域分流貨物等方式，有效解決友誼關(guān)、浦寨地區(qū)交通擁堵影響貨物通關(guān)運(yùn)輸?shù)耐怀鰡栴}。南寧海關(guān)隸屬憑祥海關(guān)按照通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一的要求，實(shí)行“5＋2”上班制度，進(jìn)口旺季適當(dāng)延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間，保障鮮活產(chǎn)品當(dāng)天報(bào)關(guān)、當(dāng)天查驗(yàn)、當(dāng)天放行；憑祥海關(guān)還在弄堯通道試點(diǎn)移動(dòng)查驗(yàn)作業(yè)，全面推進(jìn)監(jiān)管作業(yè)無紙化改革，進(jìn)一步提升通關(guān)效率。
同時(shí)，南寧海關(guān)運(yùn)用先進(jìn)科技手段，推動(dòng)口岸通關(guān)既管得住、又通得快。在浦寨通道建設(shè)一套h986大型集裝箱檢查設(shè)備已投入運(yùn)營(yíng)，在弄堯通道建設(shè)一套小型貨運(yùn)車輛非侵入式檢查設(shè)備rvs4000已規(guī)劃施工，在憑祥綜合保稅區(qū)建設(shè)的另一套h986大型集裝箱檢查設(shè)備今年5月也即將投入試運(yùn)營(yíng)。
此外，南寧海關(guān)還持續(xù)加強(qiáng)邊境海關(guān)通關(guān)便利化合作，與越南諒山省海關(guān)局多次進(jìn)行邊境會(huì)晤，共同協(xié)商探索在友誼關(guān)試點(diǎn)開展中越“兩國(guó)一檢”通關(guān)新模式的可行性，協(xié)同提升口岸通關(guān)便利化合作水平。
（閉清源、趙義高/文）
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