申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個月之前向其注冊地直屬海關(guān)提出海關(guān)歸類預(yù)裁定申請。如因不可抗力或政策調(diào)整原因造成申請時間距實際進(jìn)出口時間少于3個月,或申請企業(yè)在海關(guān)注冊時間少于3個月,可以在貨物擬進(jìn)出口3個月之內(nèi)提出預(yù)裁定申請。海關(guān)歸類服務(wù)熱線
主要法律依據(jù):
《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法》(海關(guān)總署令第236號)
《海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)歸類、價格和原產(chǎn)地預(yù)裁定實施有關(guān)事項的公告》(海關(guān)總署公告〔2018〕第14號)
申請海關(guān)歸類預(yù)裁定的條件:
預(yù)裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是與實際進(jìn)出口活動有關(guān),并且在海關(guān)注冊登記的對外貿(mào)易經(jīng)營者。
申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個月之前向其注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請。如因不可抗力或政策調(diào)整原因造成申請時間距實際進(jìn)出口時間少于3個月,或申請企業(yè)在海關(guān)注冊時間少于3個月,可以在貨物擬進(jìn)出口3個月之內(nèi)提出預(yù)裁定申請。
海關(guān)歸類預(yù)裁定的辦理流程:
海關(guān)歸類預(yù)裁定的基本流程為申請—受理(不予受理)—作出決定—制發(fā)預(yù)裁定決定書。另外,根據(jù)企業(yè)自身情況和海關(guān)審核情況,可能還包括補正、補充、撤回、終止等狀態(tài)。
海關(guān)歸類預(yù)裁定的申請:
申請的準(zhǔn)備:
申請人申請預(yù)裁定的,應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》(以下簡稱《預(yù)裁定申請書》)、進(jìn)出口訂單(合同)或進(jìn)出口意向書、保密聲明、進(jìn)出口商品介紹材料,外文材料應(yīng)當(dāng)同時提交符合海關(guān)要求的中文譯本。
小提示:一份《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》應(yīng)當(dāng)僅包含一類海關(guān)事務(wù)。
海關(guān)歸類預(yù)裁定的受理:
海關(guān)在接到《預(yù)裁定申請書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理,并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請受理決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請不予受理決定書》。
小提示: 10日內(nèi)海關(guān)未作出是否受理決定,也沒有一次性告知申請人進(jìn)行補正的,自收到材料之日起即為受理。
有下列情形之一的,海關(guān)將作出不予受理決定,并且制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請不予受理決定書》:
1) 申請事務(wù)、申請人資格、所提交材料、申請時限不符合規(guī)定的;
2) 海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告已經(jīng)對申請預(yù)裁定的海關(guān)事務(wù)有明確規(guī)定的;
3) 申請人就同一事項已經(jīng)提出預(yù)裁定申請并且被受理的。
申請材料的補正:
申請材料不符合有關(guān)規(guī)定的,申請人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請補正通知書》之日起5日內(nèi)進(jìn)行補正。申請人未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料進(jìn)行補正的,視為未提出預(yù)裁定申請。
小提示:補正申請材料的期間,不計入海關(guān)決定是否受理的期限內(nèi)。
海關(guān)作出歸類預(yù)裁定決定:
海關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告對申請預(yù)裁定的事項作出預(yù)裁定決定,并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定書》(以下簡稱《預(yù)裁定決定書》)。作出預(yù)裁定決定的過程中,海關(guān)可以要求申請人在規(guī)定期限內(nèi)提交與所申請事項有關(guān)的材料或者樣品,申請人也可以向海關(guān)補充提交有關(guān)材料。
申請材料的補充:
在作出預(yù)裁定決定過程中,海關(guān)要求申請人提交與申請海關(guān)事務(wù)有關(guān)材料的,申請人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請補充材料通知書》之日起5日內(nèi)提交相關(guān)材料。
預(yù)裁定的終止:
有下列情形之一的,海關(guān)可以終止預(yù)裁定,并且制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)終止預(yù)裁定決定書》:
1) 申請人在預(yù)裁定決定作出前以書面方式向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定撤回申請書》申明撤回其申請,海關(guān)同意撤回的;
2) 申請人未按照海關(guān)要求提供有關(guān)材料或者樣品的;
3) 由于申請人原因致使預(yù)裁定決定未能在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。
《預(yù)裁定決定書》的制發(fā):
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)制發(fā)《預(yù)裁定決定書》?!额A(yù)裁定決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人,并自送達(dá)之日起生效。
小提示:需要通過化驗、檢測、鑒定、專家論證或者其他方式確定有關(guān)情況的,所需時間不計入此期限內(nèi)。
預(yù)裁定的撤銷:
對已生效的海關(guān)歸類預(yù)裁定決定,有下列情形之一的,海關(guān)可以終止預(yù)裁定,并且制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定書撤銷通知書》:
1) 申請人提供的材料不真實、不準(zhǔn)確、不完整,造成海關(guān)歸類預(yù)裁定決定需要撤銷的;
2) 預(yù)裁定決定錯誤的;
3) 其他需要撤銷的情形。
撤銷決定自作出之日起生效。
小提示:依照第1種情形規(guī)定撤銷的海關(guān)歸類預(yù)裁定決定,自始無效。
預(yù)裁定決定的有效期:
包括歸類預(yù)裁定在內(nèi)的海關(guān)預(yù)裁定決定有效期為3年。預(yù)裁定決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,影響其效力的,預(yù)裁定決定自動失效。
小提示:在海關(guān)歸類預(yù)裁定決定有效期內(nèi),申請人就海關(guān)對其作出預(yù)裁定決定所涉及的事項,不得再次申請預(yù)裁定。
預(yù)裁定決定的溯及力:
預(yù)裁定決定對其生效前已經(jīng)實際進(jìn)出口的貨物沒有溯及力。
供稿單位:靜海海關(guān)、關(guān)稅處
編輯:董薇
審核:張常年、穆雪梅
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