2022年6月北京某公司向北京海關(guān)申請進口含人參成分的糖果,由于未申請物種證明,被海關(guān)處罰數(shù)萬元。2022年7月山東某企業(yè)進口含野大豆成分的化妝品,未申請物種證明,被海關(guān)處罰數(shù)萬元??缇畴娚坛隹诙?,未申請公約允許進出口證明,被海關(guān)處罰。包含野生動植物成分的貨物,進出口時究竟要辦理什么證明呢?
根據(jù)野生動植物進出口證書管理辦法的相關(guān)規(guī)定,進出口野生動植物的證明有兩類。
第一類是允許進出口證明書。對象貨物:
進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》中公約限制進出口的瀕危野生動植物及其產(chǎn)品;--公約允許進出口證明 出口列入商品目錄中國家重點保護的野生動植物及其產(chǎn)品的。--中國允許進出口證明以二胡的蟒蛇蒙皮為例:
蟒蛇屬于公約目錄(cites附錄)貨物; 在《進出口野生動植物商品目錄》中有具體列名含瀕危動物皮的弓弦樂器;根據(jù)不同情況應(yīng)該提交的證明:
進出口含蟒蛇皮的二胡都要提交公約允許進出口證明。
第二類是物種證明書。物種證明全名為【非進出口野生動植物種商品目錄物種證明】。對象貨物:
進出口列入《進出口野生動植物種商品目錄》中的其他野生動植物及其產(chǎn)品的,實行物種證明管理。
*按目錄規(guī)定,部分人工培育飼養(yǎng)的動植物也需要提供物種證明。
根據(jù)經(jīng)驗這句話中的【目錄中其他】包含了以下五種含義:
非公約目錄(cites附錄)貨物的進口和再出口; 非公約目錄(cites附錄)貨物,非國家重點保護野生動植物的出口; 非公約目錄(cites附錄)貨物,與國家重點保護野生動植物同名貨物的進口和再出口; 非公約目錄(cites附錄)貨物,人工培植的國家重點保護野生植物同名的出口; 非公約目錄(cites附錄)貨物,人工繁育的國家重點保護野生動物目錄中僅限野生物種的同名動物出口;以人參為例:
西洋參,野山參,人參。野生人參都非公約目錄(cites附錄)貨物; 屬于國家二級重點保護野生植物; 屬于《進出口野生動植物商品目錄》內(nèi)貨物,除了野生人參以外,其他種類人參及產(chǎn)品包括了人工種植在內(nèi)。根據(jù)不同情況應(yīng)該提交的證明:
*進口含人參成分的貨物,就要提供物種證明;
*出口含人參成分的貨物,就要提供中國允許進出口證明;
*出口人工培植的人參及產(chǎn)品,就要提供物種證明。(野生人參除外)
以野大豆為例:
(1)野大豆非公約目錄(cites附錄)貨物;
(2)屬于國家二級重點保護野生植物;
(3)在《進出口野生動植物商品目錄》中沒有單獨列名野大豆,但列名了含瀕危植物成分的食物,化妝品,藥品等。
根據(jù)不同情況應(yīng)該提交的證明:
*進口含野大豆成分的貨物,就要提供物種證明;
*出口含野大豆成分的貨物,就要提供中國允許進出口證明;
*出口人工培植的野大豆及其產(chǎn)品,就要提供物種證明。
總而言之,進出口含動植物成分的貨物,要確認是否列入《進出口野生動植物種商品目錄》,是否屬于公約目錄(cites附錄)貨物,是否屬于國家重點保護野生動植物。只要列入上述三個目錄,就要根據(jù)不同情況選擇辦理公約允許進出口證明,中國允許進出口證明,非進出口野生動植物種商品目錄物種證明。
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