3.3.4 所用的傳遞軟件出現(xiàn)傳輸錯誤而損害用戶利益
由于承運人用的傳送軟件錯誤而引起的損害問題，如果問題是由系統(tǒng)提供者造成的，那么承運人作為該軟件的使用者可以向系統(tǒng)提供者索賠，但是不能以此作為對網(wǎng)絡(luò)用戶的抗辯。但是，承運人可能面臨因為技術(shù)故障造成的損失而得不到賠償卻可能要對網(wǎng)絡(luò)用戶賠償，那樣對承運人是非常不公平的。另一方面，對于系統(tǒng)提供者或者軟硬件提供者，如果要其對所有因自己的過時所造成的損失進行賠償，也是困難的，同時也是不可能的。同時，對用戶來說由于別人的過失而引起的損害沒法得到賠償也是極為不公的。所以，應該適用公平責任原則解決此問題，即由三方公平分攤損害，而不能簡單地把郵政公司的責任規(guī)則移植過來。對于承運人和系統(tǒng)提供者可以適用有限責任制，保護用戶合法利益的同時也避免承運人和系統(tǒng)提供者由于過失而引起過大的負擔。
4 我國有關(guān)立法建議
我國是出口大國，也是海上運輸大國，電子提單的應用對我國外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展有著莫大的重要性。所以，我國應該積極應用電子提單，促進經(jīng)濟發(fā)展。在立法上，我國尚未有相關(guān)的規(guī)定，應該盡快完成相關(guān)的立法工作。對此，筆者提出以下建議：
4.1 增加電子提單的有關(guān)立法
我國《海商法》幾乎沒有關(guān)于電子提單的相關(guān)規(guī)定，其中第80條關(guān)于提單以外其他單證的規(guī)定也不能滿足電子提單的要求。對此，我們可以參考《incotems1990》(國際商會通過)的規(guī)定，允許雙方當事人通過電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)提供各種單證，并在其貿(mào)易術(shù)語中規(guī)定，買賣雙方約定使用電子通訊條件的，凡賣方應出具提交的各種單證和憑證均可以具有同等效力的edi單證所代替。我國的《海商法》也應增加對電子提單的規(guī)定，擴大“書面提單”的涵義，使其能包括電子提單。這是制定電子提單應用中的承運人法律責任的一大前提。澳大利亞1996年制訂的《海運單證法案》，是將電子提單引入實踐的最新努力，其中包括了關(guān)于“電子和計算機處理的海運單證”的條文，其第6款規(guī)定，承認電子提單與書面單證的同等效力。因此，我們可以在《海商法》第80條內(nèi)增加有關(guān)電子提單的立法。
4.2 補充電子提單運作中的承運人法律責任的規(guī)定
首先，明確承運人的推定過錯責任。明確承運人的推定過錯責任原則，使承運人在營運過程中更為謹慎行事，使其為了保護自己的利益從而謹慎保護他人的利益，從而起到平衡承運人與電子提單用戶之間的利益。筆者建議日后，我們可以在《海商法》的第4章第2節(jié)“承運人的責任”中增加有關(guān)對承運人的舉證責任的要求。
其次，確定相對責任限制制度?？梢栽凇逗Ｉ谭ā返牡?1章第210條第2款“關(guān)于非人身傷亡的賠償請求”中增加第3項“電子提單應用中的損害賠償責任”中確立相對限制責任原則。通過這樣嚴格的立法，在一定程度上避免因為承運人的過失而導致客戶的損失，也就會促進電子提單的進一步廣泛應用。
4.3 完善制裁信息犯罪的法律制度
對于信息犯罪，《刑法》第286條、第287條中對有關(guān)計算機犯罪等犯罪作相應的規(guī)定。《合同法》在合同形式條款中加進了“數(shù)據(jù)電文”這一新的電子交易形式?！秾＠▽嵤l例》規(guī)定可以電子通訊方式提出專利申請。國家工商總局頒發(fā)了《經(jīng)營性網(wǎng)站登記條例》，中國人民銀行制定了《金融機構(gòu)安全認證指南》。根據(jù)這些法律法規(guī)的規(guī)定，違反法律和行政法規(guī)，制作、查閱、復制和傳播非法信息，傳播計算機病毒等危害計算機網(wǎng)絡(luò)安全的，由公安機關(guān)給予警告，有違法所得的，沒收違法所得，對個人并處5000元以下罰款，對單位處15000元以下罰款;情節(jié)嚴重的并可給予6個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機整頓的處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。但是，這些法律法規(guī)并未形成專門的法律，造成法律實踐的混亂。所以，我國應該加緊有關(guān)的法律制度建設(shè)和完善。
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