“我們公司去年全年代理進(jìn)口的再生資源4374個(gè)大箱，今年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將突破2萬大箱，是公司成立以來的最高值，這些都是‘三個(gè)一’改革釋放的紅利！”近日，張家港中藝公司的沙總談到今年的計(jì)劃時(shí)一臉的興奮。
所謂“三個(gè)一”，是指張家港海關(guān)與張家港出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合在張家港口岸啟動(dòng)的“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的新型通關(guān)作業(yè)模式。在此模式下，企業(yè)將從以前分別向海關(guān)、國檢進(jìn)行兩次申報(bào)，兩次移箱開箱，分別放行變?yōu)橐淮芜M(jìn)行。而這樣的改革，給企業(yè)帶來了速度和效益的大幅提升。
2013年12月2日，張家港海關(guān)、張家港出入境檢驗(yàn)檢疫局以一票再生資源的聯(lián)合查驗(yàn)，正式啟動(dòng)了江蘇省關(guān)檢“三個(gè)一”試點(diǎn)工作；12月31日，兩部門又率先啟動(dòng)了省內(nèi)首票“一次申報(bào)”——蘇州工業(yè)園區(qū)某公司進(jìn)口的一票凍品，在“南京海關(guān)、江蘇省出入境檢驗(yàn)檢疫局報(bào)關(guān)、報(bào)檢錄入系統(tǒng)”進(jìn)行一次數(shù)據(jù)錄入后，成功實(shí)現(xiàn)了關(guān)檢業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)的同步發(fā)送。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—4月，張家港口岸“三個(gè)一”進(jìn)口貨物累計(jì)已達(dá)177票，涉及再生資源5304標(biāo)箱，計(jì)5.86萬噸，價(jià)值1577萬美元。
試點(diǎn)工作開展以來，據(jù)進(jìn)口企業(yè)介紹， “一次申報(bào)”可一次性錄入關(guān)檢申報(bào)數(shù)據(jù)，分別完成報(bào)檢和報(bào)關(guān)，大幅縮減申報(bào)時(shí)間；而“一次查驗(yàn)”則按照“一次到場(chǎng)、一次開箱”原則，關(guān)檢同時(shí)到場(chǎng)并依照各自查驗(yàn)規(guī)定同步進(jìn)行查驗(yàn)作業(yè)，可將貨柜停留查驗(yàn)場(chǎng)的候查時(shí)間減少一半以上，費(fèi)用也相應(yīng)減少了；“一次放行”則采用電子放行指令，提前通知貨主和碼頭，加快了提貨速度。
此項(xiàng)通關(guān)作業(yè)模式改革也贏得地方政府的高度肯定。張家港市邵軍民副市長評(píng)價(jià)說，“關(guān)檢合作‘三個(gè)一’試點(diǎn)符合十八屆三中全會(huì)深化改革的精神內(nèi)核，體現(xiàn)了政府運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，試點(diǎn)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效，真正做到了讓市場(chǎng)主體滿意”。
（郭國勝/文）
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