西安海關(guān)全力助推開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展——訪(fǎng)西安海關(guān)關(guān)長(zhǎng)徐蔚葳（轉(zhuǎn)載）
據(jù)《陜西日?qǐng)?bào)》報(bào)道近日，省委、省政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了要舉全省之力，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。圍繞“助推陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一工作主線(xiàn),如何給予省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域進(jìn)行協(xié)調(diào)支持和服務(wù)，具體做了哪些工作？針對(duì)這些，記者專(zhuān)訪(fǎng)了西安海關(guān)關(guān)長(zhǎng)徐蔚葳。
記 者：請(qǐng)問(wèn)徐關(guān)長(zhǎng)在新上任的三個(gè)多月時(shí)間里，根據(jù)陜西整體外貿(mào)進(jìn)出口情況，具體開(kāi)展了哪些工作？
徐蔚葳：今年我省前3季度gdp已超過(guò)8000億元，全年有望再次突破萬(wàn)億元，進(jìn)出口總值也已達(dá)到107.8億美元。西安海關(guān)新一屆黨組自今年8月份組建以來(lái)，將貫徹落實(shí)海關(guān)總署的部署要求與陜西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路緊密結(jié)合，按照省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的意見(jiàn)》，始終圍繞“助推陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這一工作主線(xiàn)，抓住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域四個(gè)工作重點(diǎn)，“四點(diǎn)一線(xiàn)”全力助推陜西開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
記 者：在搭建好服務(wù)平臺(tái)的同時(shí)，怎樣從海關(guān)的角度解決我省招商引資難的問(wèn)題？
徐蔚葳：重在參與，不做看客。這是海關(guān)在搭建好平臺(tái)的同時(shí)，如何解決招商引資難突破口的關(guān)鍵工作之一。西安海關(guān)把助推陜西省招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的重要任務(wù)，積極協(xié)助做好招商引資工作，全力參與、全力跟進(jìn)。我們主動(dòng)赴沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳推介，介紹省上對(duì)招商引資工作的重視，宣傳陜西大力引進(jìn)外資、外企和承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策，解讀海關(guān)等口岸單位的高效服務(wù)措施。主動(dòng)聯(lián)系廣東東莞、鳳崗、塘夏等地外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，促成近30家企業(yè)前來(lái)我省實(shí)地考察，洽談合作項(xiàng)目。協(xié)助舉辦“陜粵企業(yè)招商引資合作座談會(huì)”尋求合作商機(jī)。邀請(qǐng)東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱國(guó)基帶領(lǐng)8家企業(yè)來(lái)陜，對(duì)省內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行商務(wù)考察。西安海關(guān)在協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)招商引資活動(dòng)的同時(shí)，注重收集前來(lái)調(diào)研企業(yè)的反饋和意見(jiàn)，借
鑒沿海省份成熟經(jīng)驗(yàn)，從招商企業(yè)類(lèi)型、策劃對(duì)接形式、責(zé)任落實(shí)機(jī)制等方面積極建言獻(xiàn)策，著力促成招商引資取得實(shí)效。
記 者：在服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，培育好“龍頭”企業(yè)工作中，都做了哪些工作？
徐蔚葳：陜西現(xiàn)有登記備案的進(jìn)出口企業(yè)5220家，其中僅三分之一的企業(yè)實(shí)際開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，僅十分之一的企業(yè)進(jìn)出口總值達(dá)到100萬(wàn)美元以上，進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，直接影響了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在進(jìn)口、出口環(huán)節(jié)全面推行分類(lèi)通關(guān)改革，為我省78%的高資信低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速放行，平均通關(guān)時(shí)間縮短至0.24小時(shí)。與上海、青島、連云港等16個(gè)口岸海關(guān)、61個(gè)結(jié)對(duì)業(yè)務(wù)點(diǎn)開(kāi)通了“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”模式，實(shí)現(xiàn)了我省企業(yè)就地申報(bào)、口岸海關(guān)聯(lián)動(dòng)驗(yàn)放，降低物流成本達(dá)50%以上。為重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)提供“個(gè)性化”服務(wù)，在全國(guó)海關(guān)首創(chuàng)新型監(jiān)管形式，解決了美光半導(dǎo)體（西安）有限責(zé)任公司與深圳、成都、重慶、上海等地之間的貨物流轉(zhuǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)天發(fā)貨、當(dāng)天到達(dá)，美光公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，進(jìn)出口總值穩(wěn)居全省第一。引導(dǎo)企業(yè)用好用足國(guó)家優(yōu)惠政策,今年前9個(gè)月審批減免稅5.9億元，僅為西電電氣股份有限公司就減免進(jìn)口稅收1.4億元,有力地支持了企業(yè)快速發(fā)展。
記 者：服務(wù)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具體措施有哪些？徐蔚葳：航空航天、裝備制造、資源加工、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)等是我省的支柱型產(chǎn)業(yè)，也是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。西安海關(guān)利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮聚集效應(yīng)。積極做好已有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的管理服務(wù)，西安出口加工區(qū)目前已形成了供應(yīng)、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、物流等配套齊全的跨國(guó)航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)鏈，今年前9個(gè)月進(jìn)出口總值24.5億美元，列全國(guó)出口加工區(qū)第8位，增長(zhǎng)14.6%，增速列全國(guó)第2位。
記 者：在省內(nèi)重點(diǎn)市區(qū)中如何開(kāi)展海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)？
徐蔚葳：區(qū)域帶動(dòng)是陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，西安海關(guān)主動(dòng)融入陜西的發(fā)展大局中，以加快我省海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，積極打造開(kāi)發(fā)開(kāi)放平臺(tái)，優(yōu)化招商投資環(huán)境，助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
提出了海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)新思路，目前，榆林海關(guān)籌備處已正式設(shè)立，海關(guān)人員已派任到位，渭南、漢中等海關(guān)派駐機(jī)構(gòu)籌備人員力爭(zhēng)年底全部到位，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)程。我們?cè)谖靼?、延安、寶雞、咸陽(yáng)、榆林、渭南、漢中等地市開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研，了解發(fā)展需求，制定《西安海關(guān)支持陜西省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)措施》。正在與西安市政府、寶雞市政府?dāng)M訂《緊密合作機(jī)制備忘錄》。
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