據(jù)“人民網(wǎng)”報道 再有一個星期,天津海關(guān)將迎來一個特殊的日子:津海新關(guān)(天津海關(guān)前身)設(shè)立150周年紀(jì)念日。雄關(guān)昂立,見證多少滄桑;櫛風(fēng)沐雨,譜寫新的篇章。在剛剛過去的一年里,天津海關(guān)通過優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、把握把關(guān)與服務(wù)的平衡,有效推動了天津經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,取得了一系列令人矚目的“亮點”。據(jù)統(tǒng)計,2010年天津海關(guān)接受并審核進出口報關(guān)單262萬份,監(jiān)管貨運量1.6億噸,貨運值1641億美元,分別增長14.1%、1.6%和32.2%。
“十二五時期是天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的關(guān)鍵時期。天津海關(guān)作為國家進出境監(jiān)督管理機關(guān),是天津?qū)ν忾_放的重要窗口之一,積極支持促進經(jīng)濟發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任。今后,天津海關(guān)將繼續(xù)立足天津這方熱土,不斷優(yōu)化海關(guān)監(jiān)管和服務(wù),腳踏實地,真抓實干,為天津又好又快發(fā)展做出貢獻。”——天津海關(guān)黨組書記、關(guān)長李佩林
排憂解難,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
3300家外商落戶開發(fā)區(qū)
天津海關(guān)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)生了吸引企業(yè)投資和落戶的“品牌效應(yīng)”。在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),目前已有3300多家外商投資企業(yè)落戶,主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國國家級開發(fā)區(qū)中位居首位。
“十二五”期間,將有越來越多的外向型企業(yè)為增強產(chǎn)品競爭力,提升市場占有率,主動轉(zhuǎn)型升級。面對企業(yè)在發(fā)展中的種種需求,天津海關(guān)引導(dǎo)企業(yè)擴展業(yè)務(wù)范圍,開拓國際、國內(nèi)兩個市場,實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。
元一精密儀器(天津)有限公司是一家不到100人的小企業(yè),為拓展國內(nèi)市場開始承接進口汽車零部件檢測,即對料件進行高技術(shù)的精密檢測后再包裝內(nèi)銷。為支持引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,天津海關(guān)先后5次到企業(yè)開展調(diào)研、座談,在政策允許的前提下提供多個可行的轉(zhuǎn)型方案,最終確定了該業(yè)務(wù)屬于新型保稅加工范疇,為企業(yè)辦理了加工貿(mào)易手冊的啟用手續(xù)。這一方式為企業(yè)開拓市場提供了支持,使企業(yè)流動資金占壓有效減少,降低了運營成本,2010全年公司增產(chǎn)了390萬美元。“作為外商獨資的小企業(yè),調(diào)結(jié)構(gòu)‘往哪轉(zhuǎn)’往往不好選擇,天津海關(guān)幫助我們找到了轉(zhuǎn)型升級的一條路子?!惫竞jP(guān)業(yè)務(wù)部經(jīng)理南進感慨地說。
一直以來,天津海關(guān)主動幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的深層次問題,完善海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)模式,用足用好國家優(yōu)惠政策。威斯特(中國)機械設(shè)備有限公司申請在天津港保稅區(qū)開展進口非公路用舊卡車及舊發(fā)動機等設(shè)備的維修復(fù)出口業(yè)務(wù)。該關(guān)在積極幫助公司申請了非公路用卡車及發(fā)動機等相關(guān)設(shè)備的維修復(fù)出口資格后,對這種兩頭都在外的非傳統(tǒng)加工貿(mào)易制定詳細的監(jiān)管方案,并進行動態(tài)政策疏導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為企業(yè)新業(yè)務(wù)開展鋪平了道路。物流部經(jīng)理梁燕說:“公司2010年共維修舊卡車10臺、舊發(fā)動機6臺,價值1600萬美元,企業(yè)效益有了明顯增長?!笨偨?jīng)理畢立德說:“企業(yè)加工貿(mào)易的路子更寬了,貨物附加值更高了,轉(zhuǎn)型升級后發(fā)展的勁頭更足了?!?br>天津海關(guān)的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)生了吸引企業(yè)投資和落戶的“品牌效應(yīng)”。在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),目前已有3300多家外商投資企業(yè)落戶,主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國國家級開發(fā)區(qū)中位居首位。天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任艾亞民說:“國際市場形勢瞬息萬變,沒有天津海關(guān)的務(wù)實作風(fēng)和高效服務(wù),就沒有開發(fā)區(qū)的今天?!?br>區(qū)域通關(guān),展現(xiàn)濱海新區(qū)經(jīng)濟龍頭作用
稅收額五年增幅十幾倍
區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)量由2006年的報關(guān)單3915票增長到2010年的報關(guān)單45966票,稅收總額也由2006年的8.56億元增長到2010年的約131億元。
“區(qū)域通關(guān)模式使守法企業(yè)通關(guān)更加高效,為我們提升競爭力提供了巨大支持?!苯眨兾骱闩d果汁飲料有限公司李陽經(jīng)理向天津海關(guān)專致感謝信。在符合條件并采取了區(qū)域通關(guān)方式后,公司直接在西安海關(guān)申報通關(guān),貨物就能通過天津口岸出口。李陽表示:“現(xiàn)在通關(guān)時間和物流成本還不到原先的一半。因為交貨及時,企業(yè)的知名度和信譽也得到了提高?!?br>北京奔馳汽車有限公司進口的一批171個集裝箱的貨物,抵港時已是下班時間,若貨物在港口耽擱一夜,不僅產(chǎn)生大量費用,企業(yè)生產(chǎn)線也會停止運轉(zhuǎn)。公司及時預(yù)約了天津新港海關(guān)的區(qū)域通關(guān)部門,海關(guān)立即加班辦理了通關(guān)手續(xù),保證了貨物連夜運至北京。據(jù)該公司物流部總經(jīng)理紀(jì)惠尚說:“海關(guān)區(qū)域通關(guān)模式使企業(yè)縮短了一半的通關(guān)時間,還節(jié)約了不少的物流倉儲費用,帶來了實實在在的便利?!?br>以“屬地申報、口岸驗放”為基本形式的區(qū)域通關(guān),是以跨關(guān)區(qū)快速通關(guān)為基礎(chǔ),以企業(yè)守法管理為核心,為信譽度較高的誠信企業(yè)所打造的便捷通關(guān)方式。近年來,天津海關(guān)大力推廣區(qū)域通關(guān),不斷加強與內(nèi)陸海關(guān)的合作,努力營造便捷、高效的口岸通關(guān)環(huán)境。為了方便內(nèi)陸企業(yè)在天津口岸辦理業(yè)務(wù),天津海關(guān)率先設(shè)立了專門負責(zé)辦理區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)的科級機構(gòu),并在天津國際貿(mào)易與航運服務(wù)中心開設(shè)了區(qū)域通關(guān)專用窗口,實行全天候預(yù)約通關(guān)。
經(jīng)過幾年的努力,目前天津海關(guān)已與東北、西北、華北、華南、西南等地區(qū)的23個海關(guān)開展區(qū)域通關(guān)合作,區(qū)域通關(guān)業(yè)務(wù)量由2006年的報關(guān)單3915票增長到2010年的報關(guān)單45966票,稅收總額也由2006年的8.56億元增長到2010年的約131億元,五年時間實現(xiàn)了十幾倍的增幅。區(qū)域通關(guān)的飛速發(fā)展,使天津港的港口功能更廣泛地延伸至內(nèi)陸,在港口和內(nèi)陸間架起了一條通關(guān)快速路,促進了內(nèi)陸地區(qū)國際貿(mào)易的便利化,使濱海新區(qū)帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭作用更加顯現(xiàn)。
精益求精,推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上
前期宏觀引導(dǎo)與后期操作跟進
天津海關(guān)把監(jiān)管服務(wù)融入推動天津航空航天、新能源新材料和重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的實際工作之中,實現(xiàn)了促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持地方經(jīng)濟和提升監(jiān)管效能的多重效果。
自2009年至今,空客天津公司已總裝了41架a320系列飛機。2011年公司總裝產(chǎn)能將進一步提升,預(yù)計全年總裝飛機將達到36架。該公司董事長徐崗說:“空客的總裝水平和交付能力不斷提高,天津海關(guān)對天津航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展功不可沒?!碧旖蚝jP(guān)對空客等重大項目推出具有創(chuàng)新幅度大、針對性強等特點的監(jiān)管措施,利用行業(yè)龍頭項目帶動航空產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,進而達到促進濱海新區(qū)發(fā)展的效果。目前,濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,航空物流、航空金融、航空培訓(xùn)、航空維修等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。空中客車(天津)總裝有限公司、西飛國際航空制造(天津)有限公司、ppg航空材料(天津)有限公司、中航國際天津航空產(chǎn)業(yè)基地等世界一流航空項目相繼落戶。為推進航空產(chǎn)業(yè)在濱海新區(qū)發(fā)展壯大,天津海關(guān)創(chuàng)新服務(wù)理念和舉措,建立“前期宏觀引導(dǎo)與后期操作跟進”相結(jié)合的服務(wù)方式,強有力地支持綜合保稅區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該關(guān)還組建專家小組,研究飛機發(fā)動機維修和飛機融資租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管模式,并建立政策資料庫,發(fā)揮新區(qū)的海關(guān)政策領(lǐng)航優(yōu)勢,獲得了地方政府和企業(yè)的好評??湛蛠喬锪髦行穆鋺艟C合保稅區(qū)以來,天津空港美泰供應(yīng)鏈有限公司、天津中遠物流有限公司等5家大型物流企業(yè),cfm、iae等飛機發(fā)動機供應(yīng)補給商相繼入駐開展業(yè)務(wù),有力提升了第三方航空物流水平,綜合保稅區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、物流功能進一步得到拓展。此外,綜合保稅區(qū)還開展了航空租賃新業(yè)務(wù),去年9月在區(qū)內(nèi)總裝的首架以融資租賃方式運作的空客a320型飛機順利交付東航公司。經(jīng)過兩年的發(fā)展,在濱海新區(qū)綜合保稅區(qū),一個外向型、開放型、國際合作與自主創(chuàng)新相結(jié)合的航空制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在形成。
清潔能源是調(diào)結(jié)構(gòu)重點扶持的新興產(chǎn)業(yè)。天津漢森風(fēng)電動力設(shè)備(中國)公司二期項目要進口一批設(shè)備,天津海關(guān)壓縮工作時間,對個別急需進口的申請當(dāng)場辦結(jié)。“??章?lián)運”、“卡車航班”、“海運轉(zhuǎn)關(guān)”…… 天津海關(guān)還推出了一系列便捷服務(wù),至少為公司節(jié)省了20%的物流成本。該關(guān)還通過落實各項通關(guān)服務(wù)承諾,保證預(yù)約通關(guān)、延時服務(wù),堅持處、科長帶班,人員定期值班等制度,為企業(yè)改進物流模式、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本提供有力保障。中國國際石油化工聯(lián)合有限責(zé)任公司天津分公司計劃處處長杜本軍說:“海關(guān)為企業(yè)創(chuàng)造了良好的通關(guān)環(huán)境,未來將會選擇更多的進口業(yè)務(wù)在天津口岸辦理?!?br>貿(mào)易便利,特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)動“引擎”
“先放后稅”貨物通關(guān)時間減半
本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關(guān)充分利用政策優(yōu)勢,將特殊監(jiān)管區(qū)打造成為推動濱海新區(qū)開發(fā)開放的有力“引擎”。
日前,一份價值1.2萬美元的手機配件的出口報關(guān)單在被天津保稅區(qū)海關(guān)受理后,經(jīng)過錄入、分揀、電腦自動審核等一系列程序,被判定為“低風(fēng)險貨物”快速放行,整個通關(guān)環(huán)節(jié)不到8分鐘?!斑@么高的通關(guān)效率太給力了!”天津關(guān)區(qū)aa類企業(yè)天津葉水福物流有限公司海關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)理閻洪勝說。天津海關(guān)出口分類通關(guān)在為通關(guān)流程“瘦身”的同時有力推動了企業(yè)物流的提速,為企業(yè)發(fā)展提供了強力支持。天保名門貨運代理有限公司是阿迪達斯集團亞太地區(qū)物流中心,由于集團旗下商品貨量大、品種雜,對物流時間要求嚴(yán)格,公司在經(jīng)營上面臨諸多難題。天津海關(guān)在保證嚴(yán)密監(jiān)管的前提下,啟動了應(yīng)急快速驗放通道,貨物通關(guān)時間由原來的3天縮短為1天,并利用特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)勢,陸續(xù)推出“鐵路轉(zhuǎn)關(guān)”、“航空轉(zhuǎn)關(guān)”等轉(zhuǎn)關(guān)新模式,為企業(yè)擴大物流輻射范圍提供了支持。截至2011年年初,公司配送的大企業(yè)由 1 家增至6家,小企業(yè)增加到40家。目前,天津海關(guān)已經(jīng)批準(zhǔn)成為進口分類通關(guān)改革試點海關(guān)之一,并已在空港、海港和特殊監(jiān)管區(qū)各領(lǐng)域全面啟動出口分類通關(guān)改革。通過落實aa類企業(yè)享受“先放后稅”便捷通關(guān)措施,向企業(yè)和報關(guān)行介紹并推廣網(wǎng)上支付的稅款繳款方式,有效提高了應(yīng)稅貨物通關(guān)效率。
2010年年底正式開關(guān)的東疆保稅港區(qū)海關(guān)標(biāo)志著天津海關(guān)推進特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)邁上了新臺階。作為目前政策國內(nèi)最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一,東疆保稅港區(qū)集多種功能于一身,提供“貨到申報”、“預(yù)約報關(guān)”等通關(guān)服務(wù),開展“集中申報、分批出區(qū)”等措施,單票貨物通過卡口的時間最快十幾秒鐘就可完成,為推動保稅港區(qū)物流和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集群化發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了重要作用。
目前,本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關(guān)充分利用政策優(yōu)勢,將特殊監(jiān)管區(qū)打造成為推動濱海新區(qū)開發(fā)開放的有力“引擎”。
簡要內(nèi)容:目前,本市已擁有包括東疆保稅港區(qū)、天津出口加工區(qū)和天津港保稅區(qū)等五類共七個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。天津海關(guān)還不斷加強對毒品走私打擊力度,去年全年共繳獲毒品海洛因8439.83克,維護了健康和諧的社會秩序。
打擊走私,為經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航
2010年共繳毒品8439.83克
去年全年立案偵辦走私犯罪案件57起,案值95.6億元,涉嫌偷逃稅款6.8億元,抓獲109人,有效打擊了走私分子的囂張氣焰,維護了天津口岸和諧暢順的貿(mào)易環(huán)境。
日前,天津機場海關(guān)在為吉隆坡至天津的d72612航班旅客辦理通關(guān)手續(xù)時,通過機檢發(fā)現(xiàn)一名女旅客的行李箱內(nèi)夾層中藏匿有錫紙包裝物兩包,經(jīng)檢查鑒定實物為毒品海洛因,凈重1487克。這是今年機場海關(guān)旅檢現(xiàn)場查獲的首起毒品走私案件,而此前不久,去年12月10日至19日短短10天內(nèi),天津海關(guān)連續(xù)查獲兩起攜毒走私案件,分別查獲毒品海洛因7960.3克和479.53克。天津海關(guān)立足口岸通關(guān)實際,積極發(fā)揮打私職能作用,成績斐然。
隨著走私犯罪團伙化、專業(yè)化特征愈加明顯,對海關(guān)的監(jiān)管打私提出了更高要求。天津海關(guān)以嚴(yán)密的監(jiān)管和高效的打私行動維護了口岸正常貿(mào)易秩序。如去年的“8.13專案”中,天津海關(guān)經(jīng)過奮戰(zhàn),最終查獲了走私進口紅酒26個品牌28872瓶,查獲固體廢物22個集裝箱,并抓獲了10名犯罪嫌疑人。天津海關(guān)打擊走私的高壓態(tài)勢取得了累累戰(zhàn)果,為地方經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航。據(jù)統(tǒng)計,去年全年立案偵辦走私犯罪案件57起,案值95.6億元,涉嫌偷逃稅款6.8億元,抓獲109人,有效打擊了走私分子的囂張氣焰,維護了天津口岸和諧暢順的貿(mào)易環(huán)境。比如,“6.27專案”查獲走私輪胎291個貨柜,案值2.1億元,涉嫌偷逃稅款3700萬元。相繼開展了金屬硅專項行動立案6起,案值合計5.05億元,涉嫌偷逃稅款1100萬元;棕剛玉專項行動立案5起,案值合計1.1億元,涉嫌偷逃稅款658萬元;全路面起重機專項行動立案3起,案值合計6.6億元,涉嫌偷逃稅款2700萬元,一系列大案的破獲,打造出便捷有序的口岸通關(guān)環(huán)境。天津海關(guān)還不斷加強對毒品走私打擊力度,去年全年共繳獲毒品海洛因8439.83克,維護了健康和諧的社會秩序。
昆山元器件進口報關(guān)的流程以及費用黃銅線報關(guān)單證資料急流程黃島海關(guān)查獲1.9萬余個侵權(quán)濾清器中國國家口岸辦主任黃勝強出席“歐洲區(qū)域論壇—海關(guān)與商界伙伴關(guān)系”上海冷凍品進口報關(guān)代理2-3天的時間,你動心了嗎?進口銷售計量器具需要什么手續(xù)?杭州海關(guān)監(jiān)管進出境航班旅客數(shù)量創(chuàng)歷史新高張家口海關(guān)助力汽車出口快速增長