2001年1月2日,一百八十多人的金門訪問團從金門料羅灣碼頭直航抵達廈門和平碼頭,實現(xiàn)了廈金之間五十二年后的首次客運直航。十載歲月,廈金航線由最初的個案直航,發(fā)展到現(xiàn)在每天36個航班,成為兩岸人員往來的“黃金通道”。廈門海關作為廈金航線的“接生者”之一,將三尺查驗臺作為傳遞骨肉親情、增進兩岸互動交流的窗口,積極扶持廈金航線發(fā)展壯大。2001年至今年11月底,廈門海關已監(jiān)管直航船舶5.08萬航次,旅客573.19萬人次。這期間,有太多故事、太多時刻,令海關人至今仍難以忘懷……
2001年-2003年:“這是筆記本電腦,就是會走的電腦哦”
廈門海關駐郵局辦事處的關員尚瑩,在2001年廈金航線開航之初就已在旅檢現(xiàn)場工作。她回憶,當時往來人員大多是金門官方、民間、商貿(mào)、宗教等參訪團,成批量到祖國大陸經(jīng)商貿(mào)易、謁祖進香和參觀游覽,航期無規(guī)律可言,或早或晚。但只要有航班通知,同事們都會第一時間趕到通關現(xiàn)場。有的宗教團體會隨團帶來很多佛像等宗教物品,為了方便臺胞,也是對其宗教信仰尊重,海關關員會為其船邊驗放相關物品,禮貌、熱情、不卑不亢的態(tài)度給金門同胞留下了良好的執(zhí)法印象。
關員童冉冉也是廈金航線開航的見證人之一。她記得,由于兩岸長期隔斷,當時很多臺胞一直認為大陸同胞的生活還處在“水深火熱”之中,因此,他們會大量攜帶電子表、塑料拖鞋等日用品贈送親友。有一位臺胞旅客,當關員詢問其行李中是否有物品要申報,他面露驕傲的神色指著一臺便攜式筆記本型電腦,回答說:“這是筆記本電腦,就是會走路的電腦哦!”說著,還伸出兩個手指,模仿雙腿走路的姿勢。童冉冉說:“當時真是有點哭笑不得呢,2001年的廈門,‘筆記本’已經(jīng)不是什么新奇事物了?!?br> 面對臺灣同胞對祖國大陸情況不太了解的情況,廈門海關在認真貫徹執(zhí)行中央對臺政策和海關總署相關規(guī)定的同時,又制定了細致的《旅客通關指南》,海關的執(zhí)法取得了臺胞的理解與支持。
2004-2007年:“像串門一樣方便,像回家一樣親切”
2004年2月3日,廈金航線實現(xiàn)班輪化,每天有航班,大大方便了臺胞出行。同年12月7日福建居民“金門游”開通并不斷升溫,廈金航線開始進入一個高速發(fā)展時期,出現(xiàn)了一個又一個客運高峰。
2004年9月10日上午10時,廈金航線出入境旅客突破50萬人次,2005年9月8日,首次突破100萬大關,2007年5月1日突破200萬人次,之后的每個100萬間隔的時間日益縮短。它折射出了廈金航線與日俱增的吸引力,也顯示了廈門不可替代的對臺區(qū)位優(yōu)勢。
面對日益增多的進出境旅客,廈門海關不斷提高自身監(jiān)管與服務水平,開創(chuàng)了“一三五分鐘”的“無障礙通關”方式。即:對無需申報的旅客,平均每人一分鐘內(nèi)完成通關;對必須申報的旅客,平均每人三分鐘內(nèi)通關;對須辦理征稅手續(xù)的,平均五分鐘內(nèi)辦理完畢。為更好地服務廈金航線進出境旅客,廈門海關開設中秋、春節(jié)、“9.8投洽會”、臺交會、“合家歡”等專用通道,指定專人負責引導進出境旅客通關,并將懂閩南語的關員充實到旅檢一線,指導旅客正確填寫進出境旅客行李物品申報單。據(jù)2006年時任廈金航線旅檢科科長的田明廈回憶,每到春運,為了確保進出境旅客不滯留,當班關員均采取分批用餐的方式。一個關員吃完了,再來頂另一個人的班。時值嚴冬,晚吃的人往往只能吃到冷飯冷菜。而一旦航班誤點,關員們則要空腹工作到晚上7、8點??墒钱斉_胞們形容通過廈金航線往返兩岸“就像串門一樣方便,就像回家一樣親切”時,關員們覺得所有的付出都是值得的。
2008年至今:兩岸新起點,航線新機遇
2008年,廈金航線經(jīng)歷了一個又一個歷史拐點。2008年6月19日,臺灣當局對取道廈門至金門海上客運航線旅客身份限制進行“松綁”,臺灣本島居民也可以經(jīng)廈金航線往返兩岸,為廈金航線注入了新的活力。2008年6月28日,廈金航線廈門靠泊碼頭正式由原來的廈門和平碼頭搬遷至東渡廈金客運碼頭(廈門國際郵輪中心)。同年8月31日,具有??章?lián)運功能的廈金航線第二航道——廈門五通碼頭—金門水頭碼頭正式開通。2008年12月15日,海峽兩岸共同啟動“大三通”,兩岸關系進入大交流、大合作、大融合和大發(fā)展的嶄新時期。
事實證明,廈金航線憑借航程短、航班多、價格低、中轉(zhuǎn)方便等優(yōu)勢,用逐年攀升的客運量凸顯出其在“大三通”背景下旺盛的生命力。2009年開始出現(xiàn)福建省外千人旅游團成批量赴臺灣旅游,2010年,廈金航線上每天有36航班往返兩岸之間,日運送旅客4000余名,2010年5月14日,廈金航線進出境旅客突破500萬人次。
面對兩岸大融合、大發(fā)展的總體趨勢,廈門海關一方面主動參與新業(yè)務的開發(fā),積極開展兩岸客貨滾裝運輸、通郵和行李直掛業(yè)務的調(diào)研,努力完善監(jiān)管流程,2009年5月16日,廈金實現(xiàn)雙向通郵,同年6月15日廈金航線進境航班行李直掛業(yè)務開通,同年11月兩岸客貨滾裝運輸業(yè)務啟動。另一方面,針對兩岸愈加頻繁的經(jīng)貿(mào)、文化、科技、體育、教育等領域的密切交流,廈門海關進一步優(yōu)化通關環(huán)境,通過開發(fā)旅客名單風險分析系統(tǒng),完善海關與檢驗檢疫“一機雙屏”的協(xié)作監(jiān)管機制,大大提高旅檢監(jiān)管效能;開辟“生命救助綠色通道”,確保亟需返臺就醫(yī)的患病臺胞及時通關;竭力送還旅客遺失在通關現(xiàn)場的證件、貴重物品,解其燃眉之急;得知金門同胞在廈門喜結(jié)良緣,送上深深祝?!?
十年之間,踏浪逐風,廈門海關見證并參與了廈金航線的起步、發(fā)展和騰飛。十年之后,站在新的歷史起點上,廈門海關將繼續(xù)與廈金航線征途共進,為兩岸的經(jīng)貿(mào)人員交流、為祖國和平統(tǒng)一大業(yè)做出更大的貢獻!
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