據(jù)《海南日報》報道昨天，作為我國第一個省會城市綜合保稅區(qū)——?？诰C合保稅區(qū)又掀新篇章。上午10時，?？诰C合保稅區(qū)掛牌、?？诰C合保稅區(qū)海關(guān)開關(guān)暨?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運作啟動儀式同時在?？诰C合保稅區(qū)聯(lián)檢大樓前舉行，標(biāo)志著?？诰C合保稅區(qū)正式封關(guān)運作，掀開了海南外向型經(jīng)濟發(fā)展的新一頁。
據(jù)悉，綜合保稅區(qū)是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。2008年12月22日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立?？诰C合保稅區(qū)。?？诰C合保稅區(qū)是我國繼蘇州工業(yè)園、天津濱海新區(qū)和北京天竺綜合保稅區(qū)之后設(shè)立的第四個綜合保稅區(qū)，也是首個在省會城市設(shè)立的綜合保稅區(qū)，它具有保稅港區(qū)的功能和政策優(yōu)勢，將與洋浦保稅港區(qū)形成錯位布局、互為補充、共同發(fā)展的格局。今年1月13日，以過一年多的建設(shè)，?？诰C合保稅區(qū)通過海關(guān)總署等國務(wù)院有關(guān)部委聯(lián)合驗收組的正式驗收。
省委常委、?？谑形瘯涥愞o出席昨天的啟動儀式。
據(jù)介紹，隨著海南國際旅游島建設(shè)相關(guān)重點政策的即將實施，?？诰C合保稅區(qū)將充分利用保稅倉儲和保稅加工功能，建設(shè)旅游相關(guān)產(chǎn)品的加工、倉儲、配送基地，并充分發(fā)揮依托?？谑鞘械膬?yōu)勢，實施與馬村港之間的區(qū)港聯(lián)動，以保稅物流為基礎(chǔ)，帶動保稅倉儲、配送、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù)的發(fā)展。
?？诤ｊP(guān)關(guān)長李藍雪在啟動儀式上說，?？诤ｊP(guān)將認真落實國家對綜合保稅區(qū)的特殊優(yōu)惠政策，充分利用信息化手段，探索構(gòu)建?？诰C合保稅區(qū)高效便捷的監(jiān)管模式，積極推行區(qū)港聯(lián)動，實行“一站式”監(jiān)管服務(wù)，特別是海口綜合保稅區(qū)海關(guān)要為確定入?yún)^(qū)的重點項目提供政策咨詢，全程做好跟蹤服務(wù)。
綜合保稅區(qū)的功能有哪些？
與保稅港區(qū)相同，綜合保稅區(qū)具有保稅物流、保稅加工、保稅服務(wù)等三大主要功能，可以開展國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際采購、國際分銷配送、國際中轉(zhuǎn)、檢測和售后服務(wù)維修、商品展示、研發(fā)加工制造等業(yè)務(wù)。
綜合保稅區(qū)享受哪些稅收優(yōu)惠政策？
綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)的稅收政策，主要有：一是國外貨物入?yún)^(qū)保稅；二是區(qū)內(nèi)自用基建物資及進口設(shè)備免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；三是貨物出區(qū)進入國內(nèi)銷售按貨物進口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；四是國內(nèi)貨物入?yún)^(qū)視同出口，實行退稅；五是區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
具有什么樣的區(qū)位優(yōu)勢？
?？诰C合保稅區(qū)位于海口市總體規(guī)劃的老城組團、老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，西鄰馬村港，靠近規(guī)劃中的粵?？绾４髽?，距?？诨疖囏涍\南站15公里，距美蘭國際機場42公里，距?？谑兄行?0公里，海陸空交通發(fā)達。
?？诰C合保稅區(qū)入駐項目
已簽約的項目有：由漢能控股集團投資的光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地項目已開工建設(shè)；由中鐵泛亞國際物流園投資控股公司投資196億元的物流園區(qū)；由海南國運豐公司投資60億元的水上飛機研制項目，以及意大利葡萄酒亞洲分撥中心和海偉酒類交易市場等。
擬簽約項目有：由宏潤建設(shè)集團股份有限公司投資建設(shè)創(chuàng)智物流園；由海南馳華國際石油進出口有限公司投資建設(shè)馳華石油貿(mào)易公司，主要建設(shè)化工綜合公用保稅倉庫及石油進出口貿(mào)易等；由海南開華藥業(yè)有限公司投資建設(shè)科研中心，主要建設(shè)生產(chǎn)艾滋病、乙肝和其他仿制、貼牌藥品的生產(chǎn)廠及藥品科技研發(fā)基地等。
?？诰C合保稅區(qū)印象
昨天上午，寒風(fēng)料峭，記者來到位于海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的?？诰C合保稅區(qū)。一下車，便看見高高的大門上“?？诰C合保稅區(qū)”幾個大字格外醒目。大門兩側(cè)，高3.05米、長達7.1公里的永久性全封閉圍網(wǎng)像一雙手臂將這塊面積為1.93平方公里的特殊監(jiān)管區(qū)域緊緊環(huán)繞起來。
大門一旁、隔離網(wǎng)外是聯(lián)檢大樓，這座氣勢宏大而沉穩(wěn)的建筑共有9層，建設(shè)面積為19724平方米，集業(yè)務(wù)辦公、監(jiān)控中心、通關(guān)服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)平臺用房等功能于一身。走進樓內(nèi)，潔凈的大理石地面和雪白的墻體讓人感覺神清氣爽。
一位工作人員告訴記者，一樓是全敞開式的服務(wù)大廳，左側(cè)為報檢區(qū)，有20個服務(wù)窗口，右側(cè)為報關(guān)區(qū)，有24個服務(wù)窗口，具備同時多人辦公的功能。
在聯(lián)檢大樓4層的監(jiān)控室內(nèi)，工作人員利用視頻監(jiān)控及報警系統(tǒng)進行了一次生動的現(xiàn)場演示。大屏幕上，可清晰看到一名男子在綜合保稅區(qū)外將一個包裹拋過圍網(wǎng)，就在包裹拋過的一瞬間，被敏銳的紅外探測器感應(yīng)到了信號，立即警報聲大作。
據(jù)介紹，圍網(wǎng)附近共安裝了93個視頻監(jiān)控攝像頭和53對紅外探測器，對7.1公里長的圍網(wǎng)區(qū)域?qū)嵭腥O(jiān)控，且視頻資料可保存3個月之久。
海口綜合保稅區(qū)設(shè)有2個出入口，一處為主出入口（即海關(guān)卡口），位于綜合保稅區(qū)西北側(cè)；另一處為臨時出入口，位于綜合保稅區(qū)東側(cè)。
記者來到海關(guān)卡口處，發(fā)現(xiàn)該處已建成永久進出通道10條，其中貨物進出通道共8條、行政通道共2條。通道頂上閃爍著大大的led指示屏，清楚地標(biāo)明了通行方向。據(jù)一位工作人員介紹，別看通道短短不過10米左右，里面的學(xué)問可真不少。
此時，只見一輛演示用的貨車緩緩開來，屋內(nèi)的工作人員利用監(jiān)控屏幕及相關(guān)的車牌識別系統(tǒng)、電子地磅系統(tǒng)等，迅速對該車輛的車牌、載重等各種電子信息進行了采集，查驗無誤后放行。而整個過程還不到2分鐘。
即將離開?？诰C合保稅區(qū)，再次回望這片看似空曠的巨大園區(qū)，只覺得它像是一座寶礦，在那一馬平川的表象下處處蘊含著神奇的智慧、科技和商機，將來勢必有無數(shù)高新企業(yè)從這里展翅高飛！
?？诰C合保稅區(qū)功能
昨天上午10時，位于海南老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的?？诰C合保稅區(qū)，迎來了正式封關(guān)運作的時刻。
作為目前國內(nèi)開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的特殊區(qū)域，?？诰C合保稅區(qū)以優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢與特殊功能，從批準(zhǔn)設(shè)立之日起，便吸引了越來越多國內(nèi)外客商的目光。
從“?？诒６悈^(qū)”到“?？诰C合保稅區(qū)”，兩字之差，內(nèi)涵卻大為不同。?？谑形Ｎ?、綜合保稅區(qū)工委書記許云說，這是國家給予?？诘某墶按蠖Y包”，它是在原有保稅區(qū)的大載體基礎(chǔ)上進行區(qū)位調(diào)整，整合轉(zhuǎn)型而成，這也標(biāo)志著?？谀酥梁Ｄ系闹饕?jīng)濟發(fā)展載體的全面升級。
?？诰C合保稅區(qū)，1.93平方公里的區(qū)域生機勃發(fā)。這里正在成為海南經(jīng)濟的最新增長極，新型工業(yè)的制高點，成為開放、綠色、文明、和諧的“國際旅游島”又一重要產(chǎn)業(yè)支撐……
順勢圖強
1992年10月31日，繼國務(wù)院批準(zhǔn)在海南建立洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之后，?？诒６悈^(qū)又獲國務(wù)院正式批準(zhǔn)，這是海南經(jīng)濟特區(qū)在探索建立“特別關(guān)稅區(qū)”的道路上邁出的新步伐，也是?？诎l(fā)展工業(yè)化的新標(biāo)桿。
而?？诒６悈^(qū)從設(shè)立到現(xiàn)在，以工業(yè)化帶動城市化，以城市化促進工業(yè)化，使園區(qū)既是新工業(yè)區(qū)，又是新城區(qū)，成為?？谔岣叱鞘谢降闹匾?。
如今，?？诒６悈^(qū)從荒煙蔓草發(fā)展到黃金之地，依托其獨特的地理區(qū)位、豐富的資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強核心產(chǎn)業(yè)，同時通過保稅區(qū)管委會對老企業(yè)拓寬服務(wù)、加強監(jiān)管，對園區(qū)進行軟、硬環(huán)境建設(shè)，已經(jīng)形成了生物制藥、汽車制造、電子信息、機電加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)。引進和培育了海馬汽車、韓國三星光電子、金盤電氣、中和藥業(yè)等一批知名中外企業(yè)，保稅區(qū)步入快車道，各項經(jīng)濟指標(biāo)成倍增長，對地方經(jīng)濟的巨大拉動作用也已顯現(xiàn)。?？诰C合保稅區(qū)管委會主任溫精華表示，全年區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，“十一五”期間，?？诒６悈^(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值累計602.35億元，每年均超100億元，年均增幅9.65%。
全面升級
隨著?？谑械娘w速發(fā)展，保稅區(qū)現(xiàn)有捉襟見肘的區(qū)域已經(jīng)滿足不了現(xiàn)有的發(fā)展速度。
2007年9月28日，省政府向國務(wù)院上報《關(guān)于?？诒６悈^(qū)區(qū)位調(diào)整的請示》，2008年12月22日，國務(wù)院正式發(fā)文批復(fù)同意?？诒６悈^(qū)區(qū)位調(diào)整并設(shè)立?？诰C合保稅區(qū)。 而隨著這一紙批復(fù)，?？诒６悈^(qū)的歷史翻開了嶄新的一頁。
在海南國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略框架下，?？诰C合保稅區(qū)顯得尤為重要，它將不斷地輸入“企業(yè)氧氣”，激活海口的經(jīng)濟，升級為綜合保稅區(qū)后，還將進一步帶動海南整體經(jīng)濟發(fā)展。
今年1月13日，國家聯(lián)合驗收組組長、海關(guān)總署加貿(mào)司副司長呂偉紅在?？诰C合保稅區(qū)舉行的頒發(fā)驗收合格證書儀式上說，?？诰C合保稅區(qū)是全國第一個將保稅區(qū)整體置換，并整合而形成的綜合保稅區(qū)，?？诒６悈^(qū)設(shè)立十幾年來，為海口乃至海南的開放型經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻，但在進一步的發(fā)展中，面臨著內(nèi)外貿(mào)并存、土地資源有限等制約，上升空間有限，所以才整合轉(zhuǎn)型升級為綜合保稅區(qū)。
作為海南目前唯一的綜合保稅區(qū)，?？诰C合保稅區(qū)為海南擴大開放增添了加速引擎，為海南國際旅游島建設(shè)的產(chǎn)業(yè)布局提供了全新坐標(biāo)。
未來動力
今年是“十二五”的開局之年，而?？诰C合保稅區(qū)也順利實現(xiàn)封關(guān)運行。
“在新的形勢下，隨著?？诰C合保稅區(qū)‘一區(qū)三園’（即?？诰C合保稅區(qū)、原?？诒６悈^(qū)產(chǎn)業(yè)園、?？诰C合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)園、空港物流園區(qū)）等經(jīng)濟實體發(fā)揮效益，將有力促進?？诰C合保稅區(qū)的發(fā)展，發(fā)揮外向型經(jīng)濟的橋頭堡作用，輻射和帶動海南區(qū)域經(jīng)濟加速發(fā)展?！睖鼐A說。
據(jù)介紹，?？诰C合保稅區(qū)將從東至西建設(shè)出口加工區(qū)、保稅倉儲區(qū)、保稅物流區(qū)和口岸作業(yè)區(qū)。而隨著保稅物流、游艇制造、薄膜太陽能電池、葡萄酒分撥、高檔消費品、汽車制造、進口農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、生物制藥等項目陸續(xù)入?yún)^(qū)進園，將逐漸形成保稅物流、出口加工、國際貿(mào)易和現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)?！啊濉陂g，?？诰C合保稅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年，工業(yè)總產(chǎn)值達到600億元?！痹S云對?？诰C合保稅區(qū)未來的發(fā)展充滿信心。
而在昨天?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運作啟動儀式上，?？谑形睍?、市長冀文林說，?？诰C合保稅區(qū)封關(guān)運作將在?？诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推動瓊北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到龍頭作用，必將有力推動?？凇耙愿叟d市”和外向型經(jīng)濟發(fā)展。
站在新的歷史起點上，具備資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和國際開放視野的?？诰C合保稅區(qū)必將進入新一輪健康持續(xù)的大發(fā)展時期，努力實現(xiàn)新的跨越。
進口二手機電設(shè)備清關(guān)之前請確認設(shè)備報關(guān)注意這幾點海關(guān)有個辦事周到的“老周”黃埔海關(guān)攔截固體廢物11870噸空運倉儲這一個環(huán)節(jié)到底是怎么運作的呢？海關(guān)“無縫對接”驗放 助企業(yè)順利投產(chǎn)與“利奇馬”的賽跑——海關(guān)頂風(fēng)冒雨保安全 爭分奪秒促通關(guān)鮮急特商品一條龍通關(guān)“金鑰匙”助力“中國鎂”暢銷東盟
