在月度壓縮通關(guān)時間三分之一的目標(biāo)提前實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,1-11月,全國海關(guān)進口貨物的海關(guān)通關(guān)時間為16.7小時,較2016年全年縮短(下同)33.6%;出口貨物的海關(guān)通關(guān)時間為1.13小時,縮短37%,累計進出口海關(guān)通關(guān)時間壓縮年內(nèi)首次雙雙超過三分之一。
11月,進口貨物的海關(guān)通關(guān)時間為8.96小時,縮短64.4%,出口貨物的海關(guān)通關(guān)時間為0.85小時,縮短52.7%。
“全國海關(guān)通關(guān)一體化實施以前,我們的貨物到廣州南沙出口還要辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),我們常年在南沙、中山市還設(shè)有關(guān)務(wù)辦事處?!狈鹕绞忻赖膱箨P(guān)有限公司出口報關(guān)負(fù)責(zé)人陳思站在空蕩蕩的辦公室里說,她的身后,一間能容納幾十人的辦公室已經(jīng)空置,卡座雖然還在,但是辦公桌上已經(jīng)沒有了電腦等設(shè)備?!拔覀儾粌H撤回了辦事處,這里原來的一百多號人也減少到三十來個。”
“改革后,相當(dāng)于全國海關(guān)成為一個大海關(guān),我們企業(yè)可以自主選擇申報地點和進出口口岸,可以在東莞辦完海關(guān)手續(xù),直接在口岸海關(guān)提貨,時間和成本都可以節(jié)省下來。” 陸遜梯卡華宏(東莞)眼鏡有限公司海關(guān)業(yè)務(wù)部經(jīng)理洪遠(yuǎn)忠說。
全國海關(guān)通關(guān)一體化改革打破了通關(guān)申報的地域限制,深受企業(yè)歡迎。改革也催生了企業(yè)通關(guān)業(yè)務(wù)布局的調(diào)整,黃埔海關(guān)駐開發(fā)區(qū)辦事處轄區(qū)的摯聯(lián)報關(guān)行,已將關(guān)務(wù)業(yè)務(wù)集約一處,取消了原來多點分兵的布局,進一步降低了通關(guān)代理成本。捷普電子(廣州)有限公司關(guān)務(wù)經(jīng)理黃海峰算了一筆賬:改革后,企業(yè)車輛無需進入東區(qū)車檢場,每月節(jié)約車場停車費等約3到5萬元,企業(yè)給報關(guān)行的代理費用每月節(jié)省4到5萬元,該企業(yè)第三季度僅關(guān)務(wù)成本一項就節(jié)約了26萬多元。
納稅手續(xù)也更加簡便,越來越多企業(yè)選擇“自報自繳”“匯總征稅”等新方式繳納稅款。7月至11月黃埔關(guān)區(qū)自報自繳報關(guān)單超5萬份,調(diào)查問卷顯示8成以上使用過這一模式的受訪者認(rèn)為確實方便企業(yè)、愿意優(yōu)先選用。
“海關(guān)實行‘自報自繳’后,報關(guān)手續(xù)大為簡化,通關(guān)流程更加便利,給我們公司節(jié)省了不少人力。這個系統(tǒng)的計稅模塊也很好用,我們在報關(guān)單申報環(huán)節(jié)即可進行計稅并得知稅款金額,可以提前通知客戶做好資金安排,客戶滿意了,我們的業(yè)務(wù)也更好開展了?!?東莞市昌運報關(guān)有限公司賈經(jīng)理說。
“全國海關(guān)通關(guān)一體化后,我們現(xiàn)場就很少審價和歸類這些作業(yè)了,絕大多數(shù)進口貨物都通過兩個中心自動判斷放行了。”廣州海關(guān)隸屬白云機場海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)處副科長葉文煒介紹說。
葉文煒提到的“兩個中心”即稅收征管中心和風(fēng)險防控中心,是“全國海關(guān)通關(guān)一體化”改革的重要內(nèi)容,改革通過設(shè)置兩個中心,打造關(guān)鍵業(yè)務(wù)集中統(tǒng)一智能處置,同一企業(yè)在不同海關(guān)將享受統(tǒng)一通關(guān)便利待遇。
“改革后,進口企業(yè)對稅管中心執(zhí)法統(tǒng)一的感受則更加直觀,到哪里進口審單審價的標(biāo)準(zhǔn)都一樣了,敏感商品的口岸漂移現(xiàn)象減少?!秉S埔海關(guān)改革辦副主任殷允偉說。黃埔海關(guān)通過技術(shù)平臺對關(guān)區(qū)部分進出口企業(yè)、報關(guān)公司等開展改革問卷調(diào)查,調(diào)查顯示74%的企業(yè)認(rèn)為海關(guān)執(zhí)法統(tǒng)一性得到有效提升。
全國海關(guān)正結(jié)合深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,持續(xù)發(fā)力推進全國通關(guān)一體化改革,全力以赴抓好“單一窗口”建設(shè)、壓縮通關(guān)時間、深入開展聯(lián)防聯(lián)控、加快跨部門一次性聯(lián)合檢查等重點改革項目攻堅,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),一步一個腳印推進,實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的雙提升,改善營商環(huán)境。
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