重慶海關(guān)人務(wù)實勤勉、砥礪前行,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,助推重慶外貿(mào)迎來發(fā)展的“春天”。
“現(xiàn)在,我們做進口食品,只需上網(wǎng)自助申領(lǐng)電子信息,經(jīng)銷商和消費者還可以通過二維碼隨時查詢,太方便了?!敝貞c歐燁紅酒貿(mào)易公司負責人說。
重慶海關(guān)大力推行《入境貨物檢驗檢疫證明》電子化改革, 聯(lián)合重慶市市場監(jiān)管部門在各區(qū)縣共同推動市場流通環(huán)節(jié)采信電子化信息,提升執(zhí)法互助、互認,為的就是讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”為群眾辦實事。而這只是重慶海關(guān)2021年開展為期四個月的“促進跨進貿(mào)易便利化”專項行動所推出的16項惠企措施之一。除此之外,重慶海關(guān)還聯(lián)合重慶市政府口岸物流辦從推進口岸通關(guān)和物流模式改革、增強口岸綜合服務(wù)質(zhì)效等6個方面推出17條惠企措施,持續(xù)提升重慶跨境貿(mào)易全鏈條便利化水平。
重慶的汽車產(chǎn)業(yè)就是率先享惠的產(chǎn)業(yè)之一。圍繞重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈優(yōu)鏈、產(chǎn)業(yè)升級,重慶海關(guān)推出惠企措施,對免于辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車零部件實施“先聲明,后驗證?!?1種編碼的進口汽車零部件憑聲明就可以即時申報和快速通關(guān),平均通關(guān)時長較之前縮短5天以上。對涉及ccc認證的進口汽車零部件產(chǎn)品,采信第三方認證機構(gòu)出具的認證證書,不再實施抽樣送檢。企業(yè)向重慶海關(guān)辦理業(yè)務(wù)時須交驗紙質(zhì)材料的,允許先通過拍照、掃描等方式提供電子文檔,后通過寄遞或現(xiàn)場送達等方式補交紙質(zhì)材料。同時,開設(shè)“只跑一次、首問負責”窗口和“認證企業(yè)優(yōu)先辦理席”,讓企業(yè)只打一個電話、只找一個部門,而且必有反饋,必有結(jié)果,確保通關(guān)難題能得到快速有效解決。
初夏的傍晚,重慶鐵路口岸一輛載滿電子元件集裝箱的貨車,在運抵場站卡口時,僅3秒鐘就完成了運抵確認、放行進站。
這正是重慶海關(guān)深化應(yīng)用“提前申報”“兩步申報”,推進口岸智能化所帶來的效率提升。通過在鐵路口岸全面推動提前申報,升級場站卡口光學車牌識別系統(tǒng),上線自動運抵采集集裝箱數(shù)據(jù)功能等改革創(chuàng)新舉措,貨物在運抵卡口時系統(tǒng)自動采集、自動對碰、自動解析相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)秒內(nèi)完成運抵確認,如無需查驗立即放行,貨物滯港時間壓縮80%以上,切實提升了運輸效率,節(jié)省了物流費用,幫助企業(yè)實現(xiàn)物流“零庫存”。推進鐵路口岸理貨系統(tǒng)與“單一窗口”轉(zhuǎn)關(guān)自動核銷模塊的對接,減少企業(yè)進口貨物二次裝卸的物流環(huán)節(jié),有效壓縮進口貨物口岸作業(yè)時間。
在大力提升鐵路口岸通關(guān)效率的同時,重慶海關(guān)還在“江海聯(lián)運”方面重點發(fā)力。聯(lián)合上海海關(guān)試點新型“離港確認”江海聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)模式,通過信息流和貨物流的雙向簡化,壓縮貨物在港時間約48小時。推進“船邊直提”和“抵港直裝”試點。聯(lián)合口岸物流部門支持“滬渝直達快線”穩(wěn)定開行,減少貨輪中途???,實現(xiàn)直達快運,長江水運段所需時間比開行快線前縮減了四成以上。這些創(chuàng)新舉措讓通關(guān)和物流有效銜接,為重慶水運進口貨物快速通關(guān)賦能,水運口岸進出口整體通關(guān)時間較2017年分別壓縮72.37%、96.66%。
“現(xiàn)在我們可以用關(guān)稅保證保險單辦理匯總征稅,在我們工廠建設(shè)初期,大大減少了資金占用,太好了?!币患覄偮鋺糁貞c的企業(yè)負責人欣喜地說。
為減輕企業(yè)負擔,打造良好投資環(huán)境,重慶海關(guān)不定期向園區(qū)和企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷,了解企業(yè)繳稅習慣及參與改革意愿,精準對接企業(yè)需求,分析政策疊加優(yōu)勢,積極宣傳匯總征稅、關(guān)稅保證保險、一保多用等優(yōu)惠便利措施,引導企業(yè)充分享惠。29家企業(yè)使用“一保多用”模式進行備案擔保,總額6.9億元,循環(huán)使用5.5萬余次,有效節(jié)約企業(yè)資金成本8500萬余元。疫情發(fā)生以來,對受疫情影響企業(yè)延緩繳納進口環(huán)節(jié)稅款2.9億元。落實國家減稅政策,累計減征稅款22.65億元。同時,聯(lián)合財政、稅務(wù)部門進一步明確啟運港退稅政策的適用條件、適用范圍和辦理流程,有效解決了重慶內(nèi)外貿(mào)貨物同船運輸無法享受啟運港政策的問題,幫助企業(yè)盡早完成退稅,加快資金周轉(zhuǎn),促進關(guān)區(qū)企業(yè)降本增效。
“人勤春來早、奮斗正當時”,良好的發(fā)展態(tài)勢和營商環(huán)境來之不易。重慶海關(guān)將繼續(xù)深入對標國際國內(nèi)先進水平找不足、補差距,持續(xù)挖潛創(chuàng)新,為打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,建設(shè)內(nèi)陸開放高地而不懈奮斗。(辛麗霞、吳曉放/文)
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