12月5日，廈門海關(guān)、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)、廈門市口岸辦聯(lián)合啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革，以“國(guó)際貿(mào)易單一窗口”為支撐，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)辦公等新興技術(shù)，首批上線“多介質(zhì)身份認(rèn)證”、“全口徑業(yè)務(wù)申報(bào)”、“全流程狀態(tài)發(fā)布”三大模塊，著力打造“淘寶式”海關(guān)業(yè)務(wù)線上辦理平臺(tái)。
更自由 個(gè)人也能自行辦理報(bào)關(guān)手續(xù)
新晉媽媽高珍珍是一名資深的“海淘族”，對(duì)于郵包通關(guān)手續(xù)她深有感觸?！耙郧昂Ｌ钥偸枪懿蛔∽约海徊恍⌒木唾I多了，雖然交的稅不多，但自己跑去海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)有點(diǎn)折騰，找企業(yè)代理報(bào)關(guān)又要加收手續(xù)費(fèi)，每次都很糾結(jié)。”“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革后，企業(yè)和個(gè)人均可向海關(guān)自主申報(bào)，順利解決了高女士的這一煩惱。
收到郵政企業(yè)發(fā)來(lái)的申報(bào)告知短信后，高女士這樣的“海淘族”可通過(guò)電腦或手機(jī)登陸“單一窗口”進(jìn)行自主申報(bào)，海關(guān)審核查驗(yàn)后，再通過(guò)網(wǎng)銀或微信在線支付稅款，剩下的就是“葛優(yōu)癱”等著收包裹。整個(gè)流程無(wú)中介收費(fèi)、無(wú)紙化辦理，并且可以隨時(shí)查詢包裹的通關(guān)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了個(gè)人自主、方便辦理申報(bào)征稅、退運(yùn)、放棄等通關(guān)手續(xù)。
據(jù)廈門海關(guān)關(guān)長(zhǎng)柏華冰介紹，此次“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革，改變了大部分企業(yè)選擇代理報(bào)關(guān)、個(gè)人沒(méi)有自主申報(bào)渠道的現(xiàn)狀，通過(guò)不斷打通自主報(bào)關(guān)的各種堵點(diǎn)，使自主報(bào)關(guān)與代理報(bào)關(guān)同等便利，企業(yè)和個(gè)人可以根據(jù)需要自由選擇報(bào)關(guān)模式，此舉也將倒逼代理報(bào)關(guān)企業(yè)向?qū)I(yè)型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的作用。
更便捷 海關(guān)業(yè)務(wù)隨時(shí)隨地自主辦理
“江湖救急！”正在外地休假的報(bào)關(guān)員小蒲，突然接到老板的“求救電話”。原來(lái)，公司剛接到一筆代理申報(bào)進(jìn)口銅精礦的大單，而銅精礦涉及到入境通關(guān)單、自動(dòng)進(jìn)口許可證等內(nèi)容，其他同事對(duì)這塊又不太熟悉?！芭R危受命”的小蒲從包里掏出u盾，使用酒店的電腦登陸“單一窗口”完成海關(guān)申報(bào)。
“以前我們使用ic卡進(jìn)行身份認(rèn)證，因?yàn)樽x卡器安裝在公司的電腦上，每次遇到這種突發(fā)狀況都要趕回公司加班”，小蒲邊申報(bào)邊介紹，“現(xiàn)在方便多了，u盾可以隨身攜帶，只要在有usb接口的電腦登陸‘單一窗口’網(wǎng)頁(yè)就可以在線申報(bào)，再也不怕休假時(shí)接到老板電話了。”
除了認(rèn)證方式更加安全、便捷，“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革后，企業(yè)通過(guò)“單一窗口”，可實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)、加貿(mào)保稅、企業(yè)管理以及跨境電商、郵件快件等各類海關(guān)業(yè)務(wù)的全天候在線自助申報(bào)、自助預(yù)約、自助辦理。這一改革自7月15日小范圍試點(diǎn)以來(lái)便廣受好評(píng)，截至12月2日，通過(guò)“單一窗口”報(bào)關(guān)的總量已達(dá)22.1萬(wàn)票，目前在廈門關(guān)區(qū)一般貿(mào)易報(bào)關(guān)單量的占比已超95%，位居全國(guó)地方“單一窗口”首位。
更透明 通關(guān)信息全程在線展示
“您的貨被海關(guān)扣下了，需要交一點(diǎn)疏通費(fèi)?！痹趶B門口岸從事水果進(jìn)口業(yè)務(wù)的張總，以前偶爾會(huì)收到報(bào)關(guān)員發(fā)來(lái)的這樣短信。雖然海關(guān)從不收取此類費(fèi)用，但由于企業(yè)無(wú)法直接了解通關(guān)信息，一些不良報(bào)關(guān)員便假借海關(guān)名義斂財(cái)。但還是會(huì)擔(dān)心水果能否順利通關(guān)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革后，張總只需打開(kāi)微信，便能了解進(jìn)口水果的通關(guān)狀態(tài)，再也不會(huì)被不良報(bào)關(guān)人員蒙蔽了。
為了營(yíng)造公開(kāi)透明的通關(guān)環(huán)境，廈門海關(guān)全力打造全流程狀態(tài)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布體系，企業(yè)通過(guò)電腦客戶端（包括企業(yè)終端、現(xiàn)場(chǎng)自助終端等）、手機(jī)移動(dòng)終端（包括微信公眾號(hào)、短信、app等），便可對(duì)通關(guān)狀態(tài)、物流信息、通關(guān)事項(xiàng)辦理進(jìn)展和結(jié)果、海關(guān)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)辦理時(shí)效、企業(yè)歷史過(guò)往通關(guān)數(shù)據(jù)、企業(yè)通關(guān)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，徹底解決關(guān)企“背靠背”、信息不對(duì)稱等問(wèn)題，防止以“海關(guān)”名義發(fā)財(cái)?shù)刃袨椤?
廈門海關(guān)關(guān)長(zhǎng)柏華冰表示，“互聯(lián)網(wǎng)+自主報(bào)關(guān)”改革試點(diǎn)工作目前只是取得了階段性的進(jìn)展，廈門海關(guān)將大力推進(jìn)“統(tǒng)一企業(yè)注冊(cè)登記”、“稅費(fèi)自報(bào)自繳”、“通關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上預(yù)約”等其他改革試點(diǎn)建設(shè)，推出更多使廣大企業(yè)和民眾更有獲得感的改革項(xiàng)目，釋放改革紅利。
（朱文堯/文）
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