近日，大連海關(guān)正式對外公布，在“國門之盾”打擊走私專項(xiàng)行動(dòng)中，大連海關(guān)破獲一起走私進(jìn)口松籽大案，成功搗毀一個(gè)境內(nèi)外走私分子相勾結(jié)的犯罪團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人4名，查獲涉案走私松籽1000余噸，涉案案值2億多元人民幣。
2012年初，按照國務(wù)院部署，海關(guān)總署在全國海關(guān)部署開展“國門之盾”行動(dòng)，打擊、查堵、治理危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、群眾健康以及嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的走私活動(dòng)和不法行為，積極履行海關(guān)“把好國門”職責(zé)。大連海關(guān)一方面廣泛搜集線索，另一方面充分利用信息化手段，深入開展貿(mào)易核查，對關(guān)區(qū)進(jìn)出口的數(shù)百項(xiàng)重點(diǎn)商品進(jìn)行逐一分析比對，查找疑點(diǎn)。
小松籽露出大疑點(diǎn)
2012年2月初，大連海關(guān)梳理數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，近期來自同一個(gè)南亞國家松籽的進(jìn)口數(shù)量大增，有的是以一般貿(mào)易的方式進(jìn)口，有的是以加工貿(mào)易的方式進(jìn)口。聯(lián)想到地域特點(diǎn)及2011年破獲的特大走私干果案件，大連海關(guān)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)分析的人員對松籽的進(jìn)口數(shù)據(jù)產(chǎn)生了疑問：“有沒有可能不法分子動(dòng)起了小小松籽的歪腦筋呢？”
據(jù)悉，這種自南亞國家進(jìn)口的松籽簡稱巴西松籽，相較于我國東北地區(qū)出產(chǎn)的紅松籽，個(gè)頭較大，一般長約2cm，約為東北松籽的1.5倍，而且果殼較薄，加工工藝較便捷、程序也較簡單。
帶著疑慮，大連海關(guān)相關(guān)人員投入到緊張的工作中。經(jīng)反復(fù)查詢，發(fā)現(xiàn)該南亞國家每年大量出口當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的松籽仁，主要銷往歐美等地。那么，加工貿(mào)易方式進(jìn)口的松籽，需要將松籽從南亞運(yùn)至中國，加工后再銷往歐美，這就無端增加了大量營銷成本?！斑@樣做明顯不符合做生意的常理，”大連海關(guān)負(fù)責(zé)線索分析的關(guān)員徐國瀧分析，“既然沒了利潤空間，背后一定有不可告人的秘密。”經(jīng)進(jìn)一步分析，海關(guān)人員發(fā)現(xiàn)了更大的疑點(diǎn)，“據(jù)貿(mào)易咨詢顯示，該南亞國家的松籽質(zhì)量好、銷量廣，價(jià)格高昂，在當(dāng)?shù)毓┴浭袌雒抗锞瓦_(dá)十四、五美元，”徐國瀧說，“但企業(yè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的價(jià)格卻不足十美元，可見，這些松籽存在很大的走私風(fēng)險(xiǎn)！”
境內(nèi)外相勾結(jié) 走私團(tuán)伙現(xiàn)端倪
針對走私松籽的重大嫌疑，海關(guān)緝私關(guān)員從數(shù)十萬票報(bào)關(guān)單中，調(diào)取了所有從該南亞國家進(jìn)口松籽的單據(jù)，經(jīng)過逐一排查，矛頭指向了吉林省梅河口市利豐食品有限公司等經(jīng)營單位，走私大鱷逐漸浮出水面。
2012年3月中旬，海關(guān)總署緝私局召開專案協(xié)調(diào)會(huì)，召集相關(guān)海關(guān)人員進(jìn)行專門研究，經(jīng)過分析研判，初步確定梅河口市利豐食品有限公司具有重大走私嫌疑，并且這起案件有可能是一起境內(nèi)外相互勾結(jié)，偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)和低報(bào)價(jià)格的特大案件。海關(guān)總署緝私局決定，將這起案件指定由大連海關(guān)立案偵辦。接到任務(wù)后，大連海關(guān)立即成立由大連海關(guān)關(guān)長張志南和副關(guān)長、緝私局局長錢英培任正副指揮的專案組，調(diào)集大連海關(guān)緝私局的精干力量，投入到案件的經(jīng)營之中。
吉林省梅河口市地處吉林與遼寧交界處，由于地理、物產(chǎn)等方面優(yōu)勢，近年來逐漸成為干果類貨物的加工、貿(mào)易、經(jīng)銷集散地，每年有大批干果在此生產(chǎn)，不僅行銷國內(nèi)各地，而且出口遠(yuǎn)銷海外。2012年3月底，大連海關(guān)的前期偵查小組秘密前往該地，開展前期偵查和取證。經(jīng)過連續(xù)半個(gè)多月的摸排和蹲守，海關(guān)緝私關(guān)員們逐漸摸清了走私松籽的環(huán)節(jié)鏈條，鎖定了涉案公司位置和主要犯罪嫌疑人的活動(dòng)規(guī)律：從事干果加工業(yè)多年，在業(yè)內(nèi)較有影響的梅河口市利豐食品有限公司總經(jīng)理李某，以其親屬在前臺(tái)擔(dān)任法人代表為掩護(hù)，在幕后操縱公司的走私活動(dòng)；英語嫻熟的宋某某，則負(fù)責(zé)與境外外籍犯罪嫌疑人聯(lián)系貨源，溝通落實(shí)走私的時(shí)間、數(shù)量等具體事宜。
千里擒私梟 跨境“走私松籽黑鏈”被摧毀
就當(dāng)海關(guān)著手部署抓捕工作時(shí)，犯罪嫌疑人李某突然消失不見。由于李某是團(tuán)伙主要犯罪嫌疑人，掌控了解整個(gè)走私過程，如果李某不到案，將使整個(gè)行動(dòng)功虧一簣。專案組對此進(jìn)行了深入分析，在全國海關(guān)開展“國門之盾”打擊走私行動(dòng)的強(qiáng)大聲勢下，李某有可能做賊心虛，隱藏起來，專案組針對其心理活動(dòng)，決定將計(jì)就計(jì)，采取“外松內(nèi)緊”的策略，表面偃旗息鼓，但秘密加強(qiáng)對李某和在南方活動(dòng)的宋某某的監(jiān)控。
偵查小組在李某的公司、工廠、住地布下了天羅地網(wǎng)，開始了與走私分子耐心的較量。果然，十多天后專案組得到消息：4月20日，梅河口當(dāng)?shù)貙⒄匍_一次松籽行業(yè)內(nèi)部的重要會(huì)議，李某為加強(qiáng)自己的影響力，決定參加會(huì)議。4月19日中午，專案組從大連海關(guān)緝私局調(diào)集60余名警力，分為梅河口、廣州、大連三個(gè)行動(dòng)組。4月19日深夜，緝私關(guān)員驅(qū)車千里，由大連海關(guān)緝私局孫德順副局長帶隊(duì)，星夜趕赴主戰(zhàn)場梅河口，分批進(jìn)入指定位置潛伏待命。4月20日，海關(guān)展開集中抓捕行動(dòng)，犯罪嫌疑人李某當(dāng)場被擒獲！
隨著李某的到案，主要犯罪嫌疑人均被抓獲，海關(guān)緝私關(guān)員隨即對其公司展開搜查行動(dòng)，并對嫌疑人進(jìn)行審訊。經(jīng)大連海關(guān)偵查查明，中國籍犯罪嫌疑人李某、宋某某等人與外籍犯罪嫌疑人合謀，自2009年以來從境外走私進(jìn)口松籽1063噸。其走私手法分為兩種，一是低報(bào)價(jià)格，即通過制作假發(fā)票等手段，以低于國外實(shí)際成交的價(jià)格向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口；二是偽報(bào)貿(mào)易性質(zhì)，通過辦理手冊以加工貿(mào)易方式將松籽進(jìn)口后，直接在國內(nèi)倒賣，再以國內(nèi)收購價(jià)格較低的東北松籽冒充加工成品出口，涉案案值高達(dá)2億多元人民幣。
“巴西松籽等食品類走私，不僅擾亂了正常的國際貿(mào)易秩序，給國家稅收帶來損失，還對國內(nèi)同類生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)造成巨大沖擊。”大連海關(guān)副關(guān)長、緝私局局長錢英培表示，“對此，海關(guān)一方面要繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢，深入開展專項(xiàng)整治和執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口食品的監(jiān)管；另一方面，海關(guān)將深入行業(yè)企業(yè)以及沿海、沿邊等地區(qū)大力開展反走私宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾對走私食品社會(huì)危害性的認(rèn)識(shí)，爭取社會(huì)各界對海關(guān)打擊走私的理解和支持，形成全社會(huì)共同打擊食品走私的良好局面。”
目前，此案及涉案犯罪嫌疑人已被移交檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
（張妮/文 王鸞/攝）
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