2020年下半年國內外貿加速回暖并逆勢上揚，寧波舟山港進出口外貿箱量持續(xù)保持高位，同比增幅從6月份的1.6% 一路上漲至11月份的18.9%和12月份15.4%。
與出口需求火爆相對應的，是全國各港口普遍出現(xiàn)空箱箱源緊缺現(xiàn)象，究其原因主要是國外疫情持續(xù)反復導致港口擁堵、船公司嚴重延誤及國外拆空回空速度大幅下降，其中，11月跨太平洋航線準班率不足30%。
雖然寧波口岸已提前布局，積極謀劃，但“一箱難求”的情況仍客觀存在，2020年寧波口岸進口空箱309.84萬自然箱，較2019年下降12.3%。隨著春節(jié)日趨臨近，國外疫情持續(xù)反彈，外貿出口仍會持續(xù)受到缺箱的影響。對此，寧波海關堅持通過優(yōu)化監(jiān)管模式，加快進口空箱審放效率，加強聯(lián)系配合等多重手段，最大限度緩解企業(yè)“用箱難”。
寧波海關以“順勢監(jiān)管”理念為指導，精準對接口岸實際需求，推進空箱監(jiān)管模式優(yōu)化升級：通過梳理空箱申報、布控、衛(wèi)生處理、查驗、放行等各個環(huán)節(jié)，理順監(jiān)管流程；以海關艙單信息為數(shù)據(jù)紐帶，整合來自裝貨港、船公司、箱公司的各項參數(shù)，實現(xiàn)空箱管理數(shù)字化底賬管理；依托企業(yè)-海關-碼頭全流程電子數(shù)據(jù)交互，開發(fā)應用新一代空箱管理系統(tǒng)，全面實施空箱監(jiān)管無紙化，對非布控查驗的空箱，企業(yè)在線申報后可直接憑海關電子放行指令辦理提箱手續(xù)，實現(xiàn)業(yè)務辦理的“一次不用跑”。
目前，寧波口岸已全面應用關港“二合一”智能卡口，在此基礎上，寧波海關聯(lián)合寧波舟山港集團升級硬件設備：將空箱稱重比對等物聯(lián)網技術設備與智能卡口融合疊加，實現(xiàn)正?？障洹盁o感”過卡；而對于需查驗的空箱，依托新上線的電子移箱指令，海關可聯(lián)合港區(qū)在第一時間開展空箱查驗作業(yè)。此外，在現(xiàn)有卡口無感稱重的基礎上，應用空箱檢測設備應用，做好空箱稱重數(shù)據(jù)聯(lián)網，打通港區(qū)提箱 “最后一公里”，進一步釋放港口潛力。
面對當前國際物流供應鏈的現(xiàn)狀，空箱資源在國內國際大循環(huán)中的作用大幅顯現(xiàn)。寧波海關主動對接港務部門和船公司，深度參與寧波港域集裝箱空箱階段性短缺問題專項整治工作，協(xié)調解決客觀困難。針對因集裝箱供不應求導致的國際運價調整、航線運力變化等情況，海關實時開展國際航運與貿易監(jiān)測，及時向相關部門提出政策建議，多管齊下，合力破解瓶頸，助推港航物流高層次發(fā)展，不斷優(yōu)化港口集疏運體系。（馬路平、鄭凱燕/文）
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