天津海關(guān)結(jié)合關(guān)區(qū)特點(diǎn)，采取一系列措施復(fù)制推廣中國（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)14項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度，并與支持京津冀區(qū)域通關(guān)一體化和促進(jìn)地方外貿(mào)穩(wěn)定增長緊密聯(lián)系，充分釋放自貿(mào)區(qū)改革紅利。
“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”節(jié)約了企業(yè)物流成本。據(jù)介紹，該制度允許符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)可不再使用海關(guān)監(jiān)管車輛，通過信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對實(shí)行自行運(yùn)輸貨物。這幫助企業(yè)節(jié)省了往常集裝箱訂箱、滯箱費(fèi)用，有效降低了物流成本。天津保稅區(qū)內(nèi)的三夏國際貿(mào)易有限公司是首批開展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的外貿(mào)企業(yè)，公司總經(jīng)理夏青山介紹，按照以往采用監(jiān)管車輛運(yùn)輸?shù)哪Ｊ?，需要租用集裝箱，環(huán)節(jié)流程多，并且受場地限制，整個(gè)貨物轉(zhuǎn)運(yùn)流程耗時(shí)較長。而按照海關(guān)推行的新模式，同樣貨物不到一周時(shí)間就可全部運(yùn)輸完畢，效率提升了近10倍。“新模式既省了時(shí)間又節(jié)約了成本，我們由衷地感謝！” 夏青山表示。
截至目前，在天津保稅區(qū)和報(bào)稅物流園等試點(diǎn)區(qū)域已采用此方式辦理業(yè)務(wù)29票，貨值230萬美元，貨物流轉(zhuǎn)時(shí)間節(jié)省50%，企業(yè)評價(jià)良好。天津海關(guān)也將復(fù)制推廣該制度至所有特殊監(jiān)管區(qū)域，預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模將大幅增長。
“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”營造了優(yōu)越物流環(huán)境。該制度改變傳統(tǒng)逐票申報(bào)方式，將“一票一報(bào)”改為“多票一報(bào)”，允許企業(yè)先分批次進(jìn)出貨物，再在規(guī)定期限內(nèi)集中辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。日前，天津保稅區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)已啟動(dòng)此項(xiàng)制度，現(xiàn)有特殊區(qū)域內(nèi)6家物流企業(yè)采取“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”方式為區(qū)外10多家生產(chǎn)型企業(yè)開展料件分撥存儲(chǔ)業(yè)務(wù)。“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”有效發(fā)揮區(qū)域物流功能，為周邊生產(chǎn)型企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的物流保障。天津三星通信技術(shù)有限公司專門負(fù)責(zé)營業(yè)物流的主管王海鷹認(rèn)為，此項(xiàng)制度發(fā)揮了區(qū)域物流功能，擴(kuò)大了企業(yè)申報(bào)自主權(quán)，三星各所屬企業(yè)能夠充分運(yùn)用特殊區(qū)域功能整合國內(nèi)外零部件，使料件可以及時(shí)投產(chǎn)，同時(shí)提升產(chǎn)品的市場競爭力。王海鷹算了一筆賬：“現(xiàn)在物流成本由原來的每年1400多萬降至現(xiàn)在的720萬，物流時(shí)間由3-4天縮短至1天內(nèi)。”
“期貨保稅交割”制度提升了企業(yè)的國際競爭力和國際化水平。該制度允許區(qū)內(nèi)企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)以保稅監(jiān)管狀態(tài)的貨物為標(biāo)的物，開展期貨實(shí)物交割。今年7月9日，首家期貨保稅倉庫天津象嶼速傳物流有限公司在東疆保稅港區(qū)設(shè)立，首批50噸線性低密度聚乙烯已入?yún)^(qū)倉儲(chǔ)，天津東疆保稅港區(qū)國際貿(mào)易有限公司于8月25日向海關(guān)申報(bào)其中20噸貨物進(jìn)口出區(qū)并順利通關(guān)。此票貨物標(biāo)志著天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域期貨保稅交割制度試點(diǎn)成功。
廈門速傳物流發(fā)展股份有限公司天津分公司物流操作部經(jīng)理王建忠說：“開展期貨保稅交割將會(huì)促使進(jìn)口資源從國外‘移庫’到保稅港區(qū)，幫助我們降低交易成本，規(guī)避航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和期間的匯率風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)在國際市場的生存能力和競爭能力?！蹦壳?，天津海關(guān)和東疆保稅港區(qū)管委會(huì)正在積極研究探討橡膠、鐵礦石等大宗商品的期貨保稅交割業(yè)務(wù)。
此外，在保稅展示交易、融資租賃和通關(guān)無紙化配套措施等方面，天津海關(guān)也不斷加強(qiáng)對上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度的復(fù)制推廣，取得了明顯成效。（王天威/文）
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